據(jù)氣象、海洋等部門預(yù)測，2022年山東降水較常年偏多，局地可能出現(xiàn)強降雨和暴雨洪澇災(zāi)害，黃河、海河流域汛情可能偏重，夏季將有1-2個臺風(fēng)北上影響山東，防汛形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。山東省防汛抗旱指揮部辦公室日前發(fā)布通知，要求各級各部門全面鋪開備汛工作，深刻汲取去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，舉一反三、全面對照、深入排查風(fēng)險隱患，補齊漏洞短板。

　　各級黨委、政府要嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱各項責(zé)任制，及時調(diào)整各級防汛抗旱責(zé)任人和河道、水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程以及城市防汛、重要設(shè)施防汛責(zé)任人，汛前在主流媒體公布，主動接受社會監(jiān)督。要逐一落實山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、旅游景區(qū)、沿海地區(qū)、工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責(zé)任，細(xì)化到監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查值守、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置等各個環(huán)節(jié)，確保責(zé)任全覆蓋、無死角。要進一步完善“綜合+專業(yè)”防汛防臺風(fēng)工作機制，切實解決“上下不對應(yīng)”、機制不順、職責(zé)不清、統(tǒng)籌不力、協(xié)調(diào)不暢等問題。特別是針對各級換屆后防汛責(zé)任人變化較大的實際，要全面開展責(zé)任人培訓(xùn)，切實提高各級各類防汛責(zé)任人防汛防臺風(fēng)決策指揮水平和防范應(yīng)對能力。

　　要堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)近年來防汛救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，對照鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害等重大洪澇災(zāi)害應(yīng)對過程中暴露出的問題，聚焦監(jiān)測預(yù)警、會商研判、應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移避險、搶險救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對現(xiàn)有防汛抗旱預(yù)案進行全面評估，及時組織修訂完善，切實提高預(yù)案針對性、時效性和可操作性。要針對黃河灘區(qū)、東平湖、恩縣洼等蓄滯洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼易澇區(qū)、海上作業(yè)船只等重點，組織編制人員轉(zhuǎn)移避險方案，健全逐人落實、逐戶對接的安全轉(zhuǎn)移機制。各級防指、有防汛任務(wù)的部門單位汛前至少組織1次演練，采用桌面推演、現(xiàn)場演練、情景構(gòu)建等方式，重點突出會商研判、預(yù)警響應(yīng)、指揮調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移、搶險救援等內(nèi)容。要對演練成效開展評估，針對暴露出的問題及時落實整改措施。

　　各級各有關(guān)部門要按照“單位自查、行業(yè)檢查、防指督查”三個層次，及早著手開展防汛檢查。凡有防汛任務(wù)的單位都要開展防汛自查，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對本行業(yè)進行檢查，特別是應(yīng)急、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運輸、教育、文化旅游、能源、黃河河務(wù)、氣象等重點行業(yè)部門，要根據(jù)各自行業(yè)特點，針對性制定檢查方案，確保汛前檢查組織到位。要狠抓風(fēng)險隱患整治閉環(huán)管理，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，實行動態(tài)銷號管理和跟蹤督辦，做到檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過，造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過，責(zé)任人不明確的不放過，整改措施不落實的不放過，確保各項隱患整改到位，對短期不能徹底整治的必須落實應(yīng)急度汛措施，堅決杜絕“帶病入汛”。

　　要加快推進水毀工程修復(fù)、病險水庫水閘除險加固、河道防洪治理、城市排澇設(shè)施建設(shè)等重點工程項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，千方百計加快項目建設(shè)進度，力爭汛前完成任務(wù)，發(fā)揮工程防洪減災(zāi)效益。確需跨汛施工的，要編制安全度汛方案，確保度汛安全。要全面落實水庫“三個責(zé)任人”“三個重點環(huán)節(jié)”，加快推進小型水庫雨水工情自動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，完善水庫調(diào)度運用方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，切實做好河湖行洪障礙清理工作，加強河道險工線段、出險堤段排查整治，扎實做好蓄滯洪區(qū)運用準(zhǔn)備。要深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，迅速開展城市防洪排澇排查整治，建立極端天氣災(zāi)害熔斷機制，制定停工、停業(yè)、停學(xué)、停運方案，突出抓好地鐵、地下商場、涵洞、隧道、下沉式立交橋、棚戶區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等重點部位排查整治。同時要認(rèn)真謀劃部署黃河防汛、強化山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。

　　各級各有關(guān)部門，特別是去年汛情險情重、物資物料消耗大的地區(qū)，要抓緊開展防汛抗旱物資物料汛前儲備和更新補充，針對防汛用石、用砂等搶險物料要早謀劃、早準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、運得快、用得上。要多措并舉強化防汛專業(yè)技術(shù)，針對預(yù)案修訂、會商研判、搶險救援等工作建立專家工作組，為防大汛、抗大洪、搶大險提供有力支撐保障。