鐵路旅客列車作為國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是大眾化的交通工具，確保旅客列車安全萬無一失，是創(chuàng)建和諧鐵路、落實人民鐵路為人民服務(wù)宗旨，樹立旅客至上服務(wù)理念的具體表現(xiàn)和前提。鐵路旅客運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟中重要的服務(wù)行業(yè)，要想在目前競爭日益激烈的旅客運輸市場中占有一席之地并能站穩(wěn)腳跟，不僅需要實現(xiàn)旅客運輸質(zhì)量的提高，安全基礎(chǔ)的夯實及跟進，更是生存與發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。本文以成都鐵路局成都客運段為研究對象，對比安全管理工作中以往和現(xiàn)代管理理念，認識不足并加以改進，達到規(guī)范管理，規(guī)范生產(chǎn)，以服務(wù)質(zhì)量保安全，提高成都客運段安全基礎(chǔ)管理水平的目的。
??????? 一、認識當(dāng)前安全工作的形勢和特點
??????? 旅客列車的產(chǎn)品是通過列車服務(wù)實現(xiàn)旅客的位移。其中安全管理的特點：一是人員高度分散，流動性強，管理跨度長。一方面顯示了鐵路職工紀律嚴明，自控性強；另一方面也存在著鞭長莫及，難管難控的問題。二是作業(yè)開放度大，工作可塑性強，管理變數(shù)多。我段有進京、進滬、進穗、進藏及成灌、成達、動臥等車次列車，由于列車流動的性質(zhì)，使四面八方、各個階層旅客的思想行為，沖擊影響著乘務(wù)員的人生觀、世界觀、價值觀，特別是動車開車后，新進職工平均年齡22歲，在思想上的不成熟給我們的管理教育工作提出了更高的要求。
??????? 我段客運安全管理在鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整后，段機構(gòu)編制、人員大量精簡，管理人員減少，而車次和職工增加，雖然安全工作形勢平穩(wěn)，但必須保持“居安思?！彼枷耄惹行枰袁F(xiàn)代安全管理理念為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)安全管控工作由事后發(fā)力向源頭控制轉(zhuǎn)變；由以控制為主的管控型向夯實基礎(chǔ)全面提高隊伍素質(zhì)型轉(zhuǎn)變；由事后查擺問題的補救管理向利用信息分析、典型案例剖析的超前管理轉(zhuǎn)變，只有這樣才能使安全工作走上有序可控的健康軌道。
??????? 長期以來，前輩們在客運安全管理積累了大量豐富的經(jīng)驗和做法，取得了一定的成績，但面對高鐵新形勢，新要求，也逐漸暴露出一些以往做法的不適應(yīng)，如不在繼承中創(chuàng)新，就會使安全管理工作陷于低水平循環(huán)狀態(tài)。傳統(tǒng)安全管理中存在的問題:
??????? 1.以往的安全管理往往是被動反應(yīng)，就事論事。不能注重通過多種方式收集安全信息、案例，針對信息總結(jié)規(guī)律，制定預(yù)測事故的措施。
??????? 2.以往的安全管理往往是憑經(jīng)驗感覺處理安全問題，評估總結(jié)定性結(jié)論，不能注重數(shù)據(jù)和解剖案例。
??????? 3.以往的安全管理往往是側(cè)重追究人的安全過失和責(zé)任，強調(diào)遵章守紀、規(guī)范行為，不能注重分析產(chǎn)生違章違紀原因，將精力放在治理慣性違章違紀的根源上。
??????? 4.以往的安全管理往往是強調(diào)以管為主，慣用某一因素或辦法去解決安全問題，不能注重把職工視為安全主體和依靠對象，旅客列車特有的工作環(huán)境和現(xiàn)場，通過諸多辦法之間的相互配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決安全問題。
??????? 5.以往的安全管理往往注重外部控制，使現(xiàn)場少數(shù)人管控多數(shù)人，不能注重管教結(jié)合，調(diào)動職工以服務(wù)質(zhì)量保安全的內(nèi)動力，用抓好骨干隊伍，提高職工素質(zhì)的方法，達到自控型班組建設(shè)的目的。
??????? 二、現(xiàn)代管理理念
??????? 事故原理告訴我們，人的不安全行為是安全管理的缺陷造成的。從這個層面來講，抓安全就不能簡單停留在只強調(diào)樹立安全第一思想或安全憂患意識上了，還要認真思考安全第一思想落實在崗位上的具體內(nèi)容、形式和行為，我們在管理教育上應(yīng)該給予職工的知識、經(jīng)驗、技術(shù)、技能是否都做到了，也就是說抓安全應(yīng)該更多的在管理教育層面上去思考、去工作。找原因治根本是現(xiàn)代安全管理與以往安全管理的本質(zhì)區(qū)別。
??????? 安全管理的基本任務(wù)是預(yù)測、分析、消除危及安全的因素。預(yù)防和控制事故的發(fā)生并創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，通過尊重人、關(guān)愛人、依靠人，調(diào)動職工保安全積極性，形成全員、全過程的安全保證體系。
??????? 海因希里法則告訴我們：每構(gòu)成一個重傷害的發(fā)生背后，要發(fā)生300起無傷害和29起輕傷害事件，即三者之間比例為1:29:300,說明一個人在受傷害之前已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)百次沒有傷害的險情，也就是說事故發(fā)生前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全的行為和不安全的狀態(tài)。而之所以沒有產(chǎn)生后果，是因為構(gòu)成事故的三要素,人（安全行為）-物（安全條件）-人與物環(huán)境（安全狀態(tài)）三個因素沒有偶合。當(dāng)然，在旅客列車上，由于存在列車運行中的平穩(wěn)性的特有環(huán)境，使安全狀態(tài)基數(shù)增大，發(fā)生傷害事件和無傷害事件的比例會有所增加。這就是我們常說的“違章不一定出事故，出事故必定違章”、“事故發(fā)生的偶然性與必然性關(guān)系”的道理。這一道理深刻揭示出了在無數(shù)輕微傷害、無數(shù)無傷害事件的違章違紀背后，隱藏著大量可能造成嚴重事故的相同原因，要防止事故的發(fā)生，就必須以現(xiàn)代管理理念為指導(dǎo)，努力減少和消除隱患：