安全生產事關企業(yè)的生存發(fā)展，事關礦區(qū)的安定和諧，而造成煤礦安全生產事故最關鍵的原因是人的因素。從國內外的統(tǒng)計分析資料來看，90%以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現(xiàn)為安全知識不夠、安全意識不強、安全習慣不良等。孫村礦通過對大量煤炭事故規(guī)律的分析研究認識到，生產事故發(fā)生的重要原因之一是員工的不安全行為。因此，研究行為規(guī)律，激勵安全行為，增強安全意識，避免和克服員工的不安全行為，對于預防事故有重要作用和積極的意義。

　　孫村礦以建設本質安全型企業(yè)為目標，不斷加強人的行為管理的研究和探討，積極探索加強安全行為工作的新方法、新手段、新措施。該礦創(chuàng)新安全行為文化，營造了不安全行為的“自控”氛圍，有效地預測和控制員工的不安全行為，規(guī)范員工作業(yè)行為，變強制性的、外力性的安全管理為自我約束性、主觀能動性的安全管理，變“大家盯”為“自己管”，增強了全員的自主保安意識和能力。

　　一、強化理念滲透，形成共同的安全價值觀，達到自覺以理念指導行為的良好風尚，讓安全行為成為員工的工作生活常態(tài)

　　孫村礦采取多種措施積極倡樹“五種安全理念”，并著力把安全教育由理念層向實踐層推進，使全員在思想觀念、工作態(tài)度、實踐能力等各方面達到自我升級。1、倡樹“五種”理念。抓人堅持思想為先，孫村礦不斷強化安全理念的引領作用，積極倡樹“五種理念”。一是倡樹“三個沒有”的安全核心理念，即“沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有員工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益”；二是倡樹“一切為了安全、一切服務于安全、一切為安全讓路”的安全工作理念；三是倡樹“自己的安全自己管”“按部就班抓生產、正規(guī)操作保安全”的安全管理理念；四是倡樹“安全越好、收入越高”的安全效益理念，使員工把自己的收入和自己的安全緊密聯(lián)接起來；五是倡樹“安全責任在肩、制度從我落實”的安全制度理念。使干部員工將安全知識和各項規(guī)章制度牢記心間，使之在工作中自覺做到遵章作業(yè)、自主保安、相互保安，內化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為員工的自覺行動。2、多種形式宣灌。安全理念決定著員工的安全價值取向，孫村礦把“五種安全理念”的培植作為首要任務來抓，靈活采用多種教育方式，培養(yǎng)員工的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。一是營造良好的安全文化氛圍。孫村礦把該礦編輯出版的《安全文化系列叢書》做為員工必讀教材，利用班前會組織員工誦讀理念，形成人人想理念學理念、自覺以理念指導行為的良好風氣。二是突出視覺文化的感染力和沖擊力倡樹五種理念。在候車廳、安全宣傳一條街、企業(yè)文化長廊、井下安全宣傳大巷、各區(qū)隊的安全文化硐室、人行天橋、工業(yè)廣場等場所，設立反映企業(yè)理念的牌板，各區(qū)隊建立了親情教育園地，使親人的安全寄語、警句等處處映入員工眼簾，逐步形成人人參與安全管理的氛圍，實現(xiàn)由表及里、由淺入深的理念引導。三是以活動為載體滲透理念。礦工會組織開展安全板報展、安全千人簽名、井口送溫暖、安全知識競賽、演講比賽、文藝演出、安全漫畫展等員工喜聞樂見的活動，寓安全教育于娛樂，讓員工在潛移默化中強化安全意識。

　　二、強化行為約束，提高員工的安全防范意識，真正做到“一舉一動，規(guī)章至尊”

　　要改變員工的不安全行為，必須要有剛性的原則與行為控制。孫村礦提出了“一切事故都是可以預防和控制的”安全理念，把控制員工的不安全行為和各種輕微傷害當作安全管理的最基礎的工作來抓，創(chuàng)新安全管理制度，用制度約束員工的行為，進一步提高員工的自控能力。1、大力實施自主安全管理模式。孫村礦實施區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的自主安全管理模式，讓員工摒棄“三違”陋習，養(yǎng)成良好的生產作業(yè)習慣。一是規(guī)范員工的作業(yè)行為，孫村礦各基層區(qū)隊嚴格實施《員工安全行為規(guī)范條例》，進一步完善考核細則，用嚴管理制度保護員工。二是建立不安全行為預警系統(tǒng)。為最大限度地減少不安全行為，增強員工自覺按章作業(yè)的積極性和壓力感，孫村礦與山東科技大學聯(lián)合在全國煤炭系統(tǒng)首家成功研制了“孫村煤礦員工不安全行為控制及預警系統(tǒng)”。該系統(tǒng)將全礦員工的姓名、單位、工種、崗位等詳細情況輸入微機，把不安全行為劃分為違章操作、違章指揮、違犯勞動紀律三大項。由安監(jiān)處負責每天將各種不安全行為進行分類、整理，并輸入系統(tǒng)，動態(tài)跟蹤全礦員工違章情況。三是實行走動式管理。從礦到基層區(qū)隊的各級管理人員按照規(guī)定的時間和標準，在現(xiàn)場巡查糾錯，所到崗位必須和崗位員工互相簽字，注重動態(tài)過程中對員工的不安全行為的糾正，有效地控制了動態(tài)過程中“三違”的發(fā)生。2、全方位抓安全行為養(yǎng)成。讓安全理念成為行為習慣，要堅持教育與養(yǎng)成并舉。孫村礦把著力點放在行為養(yǎng)成上，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。一是抓好井下上的準軍事化管理。孫村礦嚴格員工的日常行為、著裝穿戴、坐姿行走等方面的要求，使員工自覺做到井上井下列隊行走、乘車乘罐自覺排隊，大型集會統(tǒng)一著裝，帶隊入場，并執(zhí)行首問責任制，使用文明用語。二是強化正規(guī)操作行為，依托崗位練兵、技術比武活動，強化員工的基本功訓練，大力培養(yǎng)“出手就干標準活”的良好習慣。三是著力提高員工的整體素質。孫村礦制定了《員工素質標準》，包括員工日常行為準則、員工行為規(guī)范、就餐禮儀等制度，共9章92條232款，把員工共同遵守的道德行為融于日常管理制度之中，使員工自覺養(yǎng)成了“日常生活講友愛、言行舉止講文明、公共場所重儀表”的良好習慣。

　　三、強化技能培訓，縮小員工行為的個體差異，降低個人因素副作用，進一步規(guī)范作業(yè)行為

　　孫村礦始終把安全教育培訓作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工作來抓，采取多種措施強化員工的技能培訓，提高安全素養(yǎng)，讓員工“懂安全、會安全”，做到“上標準崗、干標準活”，改善他們不安全的行為習慣，增強全員對危險源的識別能力和規(guī)避安全風險的能力，為實現(xiàn)安全生產目標，建設安全高效、文明和諧的礦井打下了堅實的基礎。1、業(yè)務技能教育。為使干部員工實現(xiàn)從“應知應會”到“必知必會”的躍升，孫村礦從文化知識到業(yè)務技能，進行一系列內容的培訓學習，達到綜合素質的提升。一是拓寬知識面。孫村礦每年都要舉辦各類大型安全教育培訓班，根據(jù)形勢需要，聘請專家教授來礦進行授課，既要有業(yè)務技術、生產管理、安全技能和安全管理等知識，也有時事政策、企業(yè)文化、經(jīng)營管理等內容。二是編制學習題庫。采、掘、機、運、通等各大專業(yè)針對專業(yè)的不同類別和崗位特點，編制學習大綱，試題庫，每周舉辦一次安全專題學習會，每月進行一次專業(yè)管理技能考試，切實增強管理人員和技術人員的安全素質。三是由安監(jiān)處負責，采取外培、內培、集中培訓、分時分工種等培訓方式，對員工分期分批地進行安全培訓。同時重點抓好了特殊工種作業(yè)人員、主要技術工種、轉崗、待崗人員的業(yè)務素質等方面的培訓工作。2、提高實際操作能力。一是培訓方式從“重理論到重實踐”。孫村礦采用以工代培的培訓方式，利用該礦的杰誠公司作為培訓基地，分期組織實地演練設備、零部件的修復、修理及組裝，配合理論知識、設備性能、注意事項的講解，著力提高員工的實際操作能力和理論知識水平。二是培訓地點從“井上到井下”。孫村礦將培訓地點由教室、地面延伸到井下，利用“以師帶徒”、“現(xiàn)場崗位說教培訓”等形式，實施手把手教學，使培訓工作更加貼近實際。同時，以手指口述、安全環(huán)境描述、現(xiàn)場操作教學為載體，使每一個員工熟練掌握自己的工作程序、操作標準。三是培訓模式從“教師授課到網(wǎng)絡教學”。孫村礦發(fā)揮網(wǎng)絡傳媒優(yōu)勢，充分利用礦辦公系統(tǒng)，將新設備、新工藝安全使用注意事項和重大自然災害防治、事故自救互救知識上網(wǎng)，組織員工認真觀看學習。

　　四、強化安全行為的內部、外部激勵，激發(fā)員工安全行為的積極性和主動性，使員工對安全行為進行自我約束、自我監(jiān)督和自我控制

　　安全行為科學的目的是要達到控制人的失誤，同時要激勵人的安全行為，安全行為的激勵是進行安全管理的基本方法之一。在長期的安全生產工作實踐中，孫村礦強化員工安全行為的內部、外部的鼓勵和獎勵，充分地調動每名員工安全行動的自覺性和主動性。1、強化外部激勵。一是實行“雙工資制”。為提高全員的安全主體責任意識，控制不安全行為，徹底消除“重生產輕安全”的不良傾向，孫村礦實行“雙工資制”，即安全工資和績效工資，礦每月下?lián)馨踩べY，根據(jù)每個人安全上的貢獻大小，安全分值高低，發(fā)放上月數(shù)額不等的安全工資。通過將全體員工的安全責任與經(jīng)濟利益掛鉤，起到了正向激勵作用，增強了全員對安全生產的關切度和自覺性。二是“三違”罰款返還。孫村礦對“三違”人員采取了處罰與引導相結合的做法，由重處罰向重引導改變。一方面對“三違”進行重罰，實行罰金返還的人性化管理制度，讓員工既能體會到處罰的痛心，又能感受到企業(yè)的關愛。另一方面，對三違人員的罰款實行“定期返還”，以人性化管理的親和力彌補制度剛性的不足。該礦規(guī)定，發(fā)生一般違章和較嚴違章，個人次月和下一季度內杜絕違章現(xiàn)象的，悉數(shù)返還安全罰款；如果再次違章，不僅不再返還，還要再交上一倍罰款。“三違”罰款返還的辦法，較好地克服了因罰款帶來的負面影響，激發(fā)了員工的安全能動性。2、強化內部激勵。一是形成內部激勵的良好氛圍。各專業(yè)、各區(qū)隊廣泛開展學知識、學業(yè)務競賽活動，實行政策激勵和制度制約，建立以技能競賽為平臺的高技能人才快速成長通道。積極開展“學習、培訓、練兵、比武、升級”的崗位技能升級循環(huán)練兵活動，使本單位的崗位練兵面達到95%以上。并把學習成績與員工技能鑒定、職稱評定、工資分配、提拔使用相結合。二是提高以師帶徒獎勵標準，師傅帶新工人按四個月考核，考試一次合格支付帶徒津貼1200元，鼓勵技能高、業(yè)務好的師傅多帶徒弟、帶好徒弟，盡快培養(yǎng)出安全生產急需的各專業(yè)技術管理人才。三是各專業(yè)成立專家?guī)?，吸納各單位技術標兵和短缺人才，由單位推薦、專業(yè)審查、礦審核把關后，張貼公示。專家?guī)斓募夹g人才享受每月200元的專家津貼，并承擔技術攻關、疑難問題排除、以師帶徒等任務。四是建立心理疏導服務制度。孫村礦在對“三違”原因認真深入的分析基礎上，由安監(jiān)處、黨群部、工會、保安部聯(lián)合開辦“安全心理診所”，采取“一對一”的心理疏導服務方式。在工作現(xiàn)場，管理人員、安監(jiān)員還要實行“五分鐘愛心安全座談”制度，對違章人員進行不低于五分鐘的“愛心安全座談”，增強了管理人員與違章員工的溝通與交流，達到教育轉化的目的。