煤礦安全管理是一項系統(tǒng)工程，需要各級管理者的盡心盡責(zé)，全體員工的廣泛參與，更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障，煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面，物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，環(huán)境的不安全因素，以及管理上的缺陷，是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素，只要其中一個環(huán)節(jié)斷鏈，隨時都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項基礎(chǔ)工作，需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵，并在生產(chǎn)實際中加以落實，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，談?wù)勎覀兊囊稽c看法。通過不斷實踐，我認(rèn)為：安全管理的精細(xì)化離不開安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以及現(xiàn)場監(jiān)督檢查的經(jīng)?；途唧w化來實現(xiàn)。
　　一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度
　　企業(yè)制度是企業(yè)的憲章，是企業(yè)的治本之策，也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性，同時，更具有強(qiáng)制性和約束力，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，可以很好地形成全方位管理、全過程控制和全員性參與的安全管理格局，真正實現(xiàn)從上到下一級抓一級、從下到上一級對一級負(fù)責(zé)。
　　按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì)，全力打造平安、和諧 、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實施細(xì)則，分別就安全風(fēng)險抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個方面作了具體規(guī)定，成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。
　　強(qiáng)化制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善落實各項規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會議制度、班前會責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長、書記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查制度，作為五項制度并嚴(yán)格考核，提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識。不定期的對地面，井下單位進(jìn)行抽查，并每月進(jìn)行通報。真正從源頭上確保“人人、事事、時時、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。相反，如果沒有完善的管理制度，必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足，定會給安全生產(chǎn)帶來不利的影響。上半年，全礦井下消滅了重傷以上事故，輕傷1人次，安全形勢較為穩(wěn)定。
　　二、規(guī)范員工作業(yè)行為，提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力夯實安全基礎(chǔ)工作
　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，當(dāng)然離不開有嚴(yán)格的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是，加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范員工現(xiàn)場作業(yè)行為，增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識尤為重要。
　　堅持以人為本，努力使每個職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。
　　加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)三個能力，即有計劃地抓好文化知識培訓(xùn)，全面提高職工掌握安全知識和安全技術(shù)技能的能力；堅持課堂教育、現(xiàn)場教育相結(jié)合，抓好安全基礎(chǔ)知識、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使井下職工人人熟記安全知識，精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測現(xiàn)場安全隱患，提高自我防護(hù)和互保能力；切實抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn)，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。
　　為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，在生產(chǎn)一、二線單位利用班前會、周六安全學(xué)習(xí)日時間，開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評比”的“四個一”活動，嚴(yán)格考核，檢查制度。對取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎勵，提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識，為打造一支“精一、會二、通三”的員工隊伍奠定基礎(chǔ)。
　　強(qiáng)化現(xiàn)場安全質(zhì)量管理，消除臨時、突擊達(dá)標(biāo)觀念，牢固樹立“安全第一，質(zhì)量為本”的思想，以井下環(huán)境治理為突破口，提高員工按章操作的自覺性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程，在采掘區(qū)隊現(xiàn)場懸掛作業(yè)流程圖板，每一道工序都有具體的規(guī)定說明，每一道工序都有規(guī)定的時間段并可根據(jù)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整，真正做到細(xì)化、量化、安全生產(chǎn)的全過程。精細(xì)到每一項工作、每一個崗位都有章可循、有量可計、有質(zhì)可考。
　　在井下采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、通風(fēng)專業(yè)實施“亮點”工程培育，采煤可以是兩巷、工作面車窩大棚管理等，掘進(jìn)可以是頭面七條線管理，斜巷設(shè)施等；機(jī)電、運輸可以是系統(tǒng)、管線吊掛，硐室設(shè)施等；通風(fēng)可以是風(fēng)筒管理、通風(fēng)設(shè)施等。通過實施，起到了以點帶面的作用。有力地推動了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。相反，如果我們不重視提高職工操作水平，不重視規(guī)范職工作業(yè)行為，不重視增強(qiáng)職工安全質(zhì)量責(zé)任意識，有的職工就會持有經(jīng)驗主義、僥幸心理，就會埋下安全隱患；將給安全生產(chǎn)帶來各種不安定的因素，最終釀成各種事故。
　　三、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，促進(jìn)安全管理精細(xì)化工作深入實施
　　加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的各類安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部現(xiàn)場跟班，跟班的時間、匯報的地點均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點，做到及時發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
　　加大動態(tài)檢查力度，不定期對井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面進(jìn)行動態(tài)抽查，查出的問題及時聯(lián)系到責(zé)任單位限期進(jìn)行整改。另一方面，安監(jiān)處與勞動人事部門聯(lián)合對干部現(xiàn)場跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進(jìn)行檢查，與礦工會一起組織職工代表井下巡視安全。另外，安監(jiān)處還充分利用休息日時間，組織大班安監(jiān)人員對井下出煤系統(tǒng)進(jìn)行突擊檢查，對“三違”行為給予嚴(yán)厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。
　　為真正實現(xiàn)“控制全過程，班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”，強(qiáng)化班組安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢固樹立“事故是可防可控”的觀點，在采掘區(qū)隊開展班評估驗收整治活動。通過專項整治活動的開展，提高區(qū)隊現(xiàn)場管理水平，強(qiáng)化現(xiàn)場跟班區(qū)隊長的安全質(zhì)量意識，真正實現(xiàn)在現(xiàn)場消滅安全質(zhì)量事故，在源頭上杜絕安全隱患。重點對現(xiàn)場交接班驗收及現(xiàn)場存在的隱患整改情況進(jìn)行檢查，另一方面對收集上來的評估表，對照安監(jiān)員小班監(jiān)察記錄，大班監(jiān)察記錄，井口信息卡進(jìn)行綜合、評定，存在的問題及時通報。
　　加強(qiáng)小班安全巡回檢查工作，嚴(yán)格控制生產(chǎn)全過程。為此，專門印制了《安監(jiān)處精細(xì)化實施標(biāo)準(zhǔn)》小冊子，要求每一個安監(jiān)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真履行自己的監(jiān)督檢查職責(zé)。《實施標(biāo)準(zhǔn)》分別就安監(jiān)員的首要標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知應(yīng)會、各專業(yè)必查項目及要求、基本行為、工作責(zé)任、工作程序、評價考核等七個方面的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。另外，小班安監(jiān)員每班下井隨身攜帶本專業(yè)檢查表，對沿途及頭面的安全質(zhì)量情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系落實整改，現(xiàn)場不能馬上整改的及時反饋，下發(fā)“隱患整改通知書”限期進(jìn)行整改，并跟蹤落實整改情況，做到隱患閉合管理。同時，實行走動式管理，對小班安監(jiān)員現(xiàn)場交接班、每班三匯報等時間、地點都作了具體規(guī)定。
　　通過對現(xiàn)場管理定量規(guī)定和全過程監(jiān)控，使我礦的安全生產(chǎn)形勢有了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?？傊?，安全是煤礦永恒的主題，是煤礦最大的政治，是職工最大的福利。安全工作是煤礦各項工作的重中之重，是抓好煤礦各項工作的前提，我們只有進(jìn)一步完善管理、做到以人為本，細(xì)化、量化各項安全指標(biāo)，并認(rèn)真進(jìn)行落實實施，才能更好地促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。