礦山人才一直就短缺，60年代初某學(xué)院開學(xué)有4個(gè)采礦班，到畢業(yè)僅勉強(qiáng)湊1個(gè)班。礦山專業(yè)高校一直是“門前冷落馬蹄稀”，為數(shù)不多的畢業(yè)生還紛紛改換門庭，另奔它就。
        國(guó)企有健全的各種保障、福利，待遇含金量高，是人才就業(yè)的首選。有基建、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)的科室齊全。專業(yè)人員由老中青的大學(xué)、中專畢業(yè)生并各種代培委培等人員擔(dān)任，不會(huì)在設(shè)計(jì)上等出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤，一般各科室區(qū)隊(duì)由副職兼管本專業(yè)的安全管理，特種作業(yè)人員有不少是技工學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，還有嚴(yán)格的學(xué)徒制度……，所以安全態(tài)勢(shì)一直很平穩(wěn)。
        而大多數(shù)中小型民企對(duì)人才高薪也難聘，原因是一些小業(yè)主唯利是圖血汗政策，為利潤(rùn)為圈錢敢踐踏人間法律，敗壞了整體民企聲譽(yù)。有一申請(qǐng)香港上市、對(duì)外稱年處理鉬礦石100萬(wàn)噸的民企礦業(yè)公司，雇傭2個(gè)無(wú)資質(zhì)的包工隊(duì)（就是找個(gè)包工頭，召集些農(nóng)民放下鋤頭就下井了），公司管理人員也和民工一樣，無(wú)休息日，無(wú)加班費(fèi)，扣社保錢而不辦證……招聘來(lái)有真才實(shí)學(xué)的人見此惡狀不久就跳槽，公司成立僅兩年，僅地、測(cè)、采專業(yè)人員走馬燈似的來(lái)來(lái)去去30多人?，F(xiàn)地質(zhì)組長(zhǎng)的是中學(xué)文憑僅做過(guò)幾年采樣工，不懂什么三視圖啊“走向”“傾向“的。來(lái)個(gè)自稱學(xué)采礦的，設(shè)計(jì)的巷道打進(jìn)采空區(qū)，出渣民工竟一腳陷了進(jìn)去，撇了耙子簸萁連呼救命。
        民企礦山的技術(shù)劣勢(shì)可見一斑，上述的企業(yè)什么樣惡性事故都會(huì)發(fā)生，只是時(shí)間早晚問(wèn)題。
        非煤礦山通常有提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電、壓氣、供水、充填(有充填工藝時(shí)) 系統(tǒng)，安全工作錯(cuò)綜復(fù)雜，牽涉面很廣，任何個(gè)人略有不慎，任一作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤，工作部位略有偏差，都有可能發(fā)生事故。要求安全管理人員都要掌握這些專業(yè)常識(shí)，管理都要到位。僅“提升”一項(xiàng)就要逐項(xiàng)檢查：要保證兩個(gè)安全出口，在兩個(gè)安全出口內(nèi)均應(yīng)有合乎安全規(guī)程的人行梯子。罐籠提升要從提升機(jī)、電機(jī)、電控、鋼繩、斷繩保險(xiǎn)裝置、過(guò)卷、過(guò)流……到安全門、搖臺(tái)等，以確定是否達(dá)到了安全規(guī)程要求的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有電工學(xué)、機(jī)械原理基礎(chǔ)的人是難以做到安全檢查的。
        對(duì)房柱法開采的礦山，要根據(jù)礦巖條件檢查礦房、礦柱尺寸是否保證作業(yè)安全，要研究對(duì)空區(qū)進(jìn)行充填、崩落、或封閉的方案，以免形成地壓危害，對(duì)各類不同方法研究不同工藝可能造成的安全隱患等。
        對(duì)尾礦庫(kù)要了解直接導(dǎo)致尾礦庫(kù)事故的主要危險(xiǎn)因素：尾礦堆積壩邊坡過(guò)陡，浸潤(rùn)線逸出，裂縫，滲漏，滑坡，壩外坡裸露拉溝，排洪構(gòu)筑排洪能力不足，排洪構(gòu)筑物堵塞，排洪構(gòu)筑物錯(cuò)動(dòng)、斷裂、垮塌，干灘長(zhǎng)度不夠，安全超高不足，抗震能力不足，庫(kù)區(qū)滲漏、崩岸和泥石流，地震，淹溺，雷擊等。因此要消除和控制尾礦庫(kù)潛在的危險(xiǎn)因素，消除事故隱患。
        專職安全管理人員還要具備以下知識(shí)：
        1、非煤礦山事故的主要類型：地壓災(zāi)害、水害、火災(zāi)、爆破傷害、中毒與窒息等；
        2、井下礦山各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)源：采空區(qū)垮塌、大面積巖移、巷道冒頂、硫化礦物粉塵爆炸、墜井、跑溜等；
        3、裝藥和爆破作業(yè)中的危險(xiǎn)源：裝藥作業(yè)范圍內(nèi)存在雜散電流，明火或火種攜帶入爆區(qū)或爆破器材庫(kù)等；
        4、提升運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)源：墜罐、蹲罐、高空墜物、過(guò)卷、跑車等；
        5、其他危險(xiǎn)源：地表和地下水、泥石流淹井或涌入礦坑，硫化礦物或碳質(zhì)頁(yè)巖、易燃物或可燃物、自燃、廢石場(chǎng)泥石流和排土車輛的翻車、脫軌，尾礦庫(kù)潰壩、移動(dòng)、開裂、漫頂?shù)龋踩O(shè)施和裝置失效；
        6、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)點(diǎn)：地表和各水平井口，運(yùn)輸巷道交岔點(diǎn)，溜井井口、卸載點(diǎn)和振動(dòng)放礦機(jī)硐室，回采和掘進(jìn)作業(yè)面和作業(yè)平臺(tái)，各類井筒梯子間，爆破器材庫(kù)、加油站及易燃物和可燃物存放點(diǎn)，皮帶道，露天坑底和邊坡角附近，正在運(yùn)行的運(yùn)輸車輛和設(shè)備周圍。
        可以說(shuō)民營(yíng)礦山的安全管理崗位是令人生畏的，不是拿到安全專業(yè)證書就勝任愉快，不在井下摸爬滾打幾年是難以理論聯(lián)系實(shí)際的。曾有安全評(píng)價(jià)單位的安全專業(yè)碩士畢業(yè)生到礦山見到主扇時(shí)問(wèn)“風(fēng)筒在那里呢？”的笑話，也有其他專業(yè)工作多年的人深知安全管理的風(fēng)險(xiǎn)性、復(fù)雜性、艱巨性，考到注冊(cè)安全工程師證卻對(duì)安全管理崗位敬而遠(yuǎn)之。
        《金屬非金屬礦山安全規(guī)程（GBl6423—2006）》4.2規(guī)定：“礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的人員擔(dān)任。”
        因此筆者認(rèn)為一個(gè)稱職的安全管理人員要受過(guò)正規(guī)的高、中等教育、有扎實(shí)的理工科基礎(chǔ)理論知識(shí)（解析幾何、立體幾何、力學(xué)、電工學(xué)、巖石地質(zhì)等）、動(dòng)手能力（制圖、說(shuō)明寫作、培訓(xùn)講演等），豐富的井下多工種實(shí)踐經(jīng)歷，強(qiáng)力的自學(xué)能力，了解國(guó)內(nèi)外安全理論發(fā)展，如“杜邦化工”等安全理念。