1安全生產(chǎn)監(jiān)控

為進一步加強建設工程施工安全生產(chǎn)管理防止重大安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、建設部《建設工程現(xiàn)場管理規(guī)定》（建設部第15號令）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和廣東省、韶關市有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)范和條例以及監(jiān)理合同和施工合同，加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)控。具體監(jiān)控要點：

一、建立安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度和明確安全監(jiān)理責任人員。

二．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控要點、方法及措施。

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1．審查項目安全生產(chǎn)條件

（1）采用的方法、措施

??? 1)協(xié)助建設單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù)，督促施工單位及時認真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。對達不到要求的責成施工單位落實。

2)熟悉施工合同中關于安全技術措施費用條款，協(xié)助建設單位和承包商進行協(xié)商解決。

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2．審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料

? （1）監(jiān)控要點

1)開工前或機具使用前審查施工單位、建筑機具安裝單位的“資質(zhì)證書”，企業(yè)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責任制。施工單位應建立健全工程項目部各層次的安全生產(chǎn)責任制。經(jīng)濟承包責任制要有安全生產(chǎn)的專項條款，必須有安全管理目標及安全責任目標分解后的考核辦法和獎懲辦法。

??? 2)審批專項安全技術方案、安全技術措施。???

3)審查安全技術交底落實情況。???

4)審查特種作業(yè)人員資質(zhì)(上崗證)。

??? 5)審查承包商落實定期生產(chǎn)安全檢查情況。?

??? 6)審查安全教育落實情況。??

7)檢查班前安全活動落實情況。

8)審查有關許可證、準用證。???

??? 9)審批文明施工專項方案。?

??? 10)嚴格現(xiàn)場防火管理。

（2）采用的方法、措施

??? 1)工程開工前，施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師要求施工單位或安裝單位報送有關證書復印件存檔備查。

??? 2)要求施工單位報送專項安全技術方案、安全技術措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。

3)需由施工企業(yè)有關部門檢查驗收的重點項目或重點部位，事前應對施工單位明確監(jiān)理要求。

4)采用定時或不定時抽檢的方式，對施工單位安全技術交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。（附《施工安全防范措施檢查交底表》，《安全檢查記錄》 ）

? 5)對重要施工機械(機具)如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。

6)監(jiān)理工程師將有關要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底，并知會建設單位。有關做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。

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施工安全防范措施檢查交底表

工程名稱:		承建單位:
日期：?? 年?? 月? 日? 節(jié)點：??? 天氣狀況：□ 晴天?? □陰天? □小雨? □大雨????????????????????
序號	交　底　內(nèi)　容		交　底　結　果
1	人字梯及單梯的底部要安裝防滑底膠，人字梯的中部有安全繩相連		□ 符合要求	□不符合要求
2	高處作業(yè)時所用的材料要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲		□ 已交底	□ 無此道工序
3	高處作業(yè)時，不準往下或向上亂拋材料和工具等物件		□ 已交底	□ 無此道工序
4	搬運東西時，防止金屬物品在回轉(zhuǎn)時碰 撞電線或發(fā)生觸電事故		□ 已交底	□ 無此道工序
5	2M以上高處、懸空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底、帶釘易滑的鞋、拖鞋或光腳		□ 已交底	□ 無此道工序
7	在機械操作中，應堅守工作崗位，嚴禁酒后操作		□ 已交底	□ 無此道工序
10	各種電動機械設備應有可靠有效的安全接地和防雷裝置，才可啟動施工以防影響設備的運行		□ 已交底	□ 無此道工序
11	工作前應檢查機械、工具等，確認完好方可使用		□ 已交底	□ 無此道工序
12	電氣設備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機具應按規(guī)定接地接零，并保證一機一閘，臨時停電或臨時休息時，必須拉閘上鎖		□ 已交底	□ 無此道工序
13	嚴禁施工人員在蓄電池組上堆放工具、材料、坐人、站人		□ 已交底	□ 無此道工序
15	在站點施工時，嚴禁用裸露的線纜直接塞入插座內(nèi)供電		□ 已交底	□ 無此道工序
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施工現(xiàn)場負責人簽字：????????????????? ??????監(jiān)理單位代表

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?安全檢查記錄表

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檢查類型??????????????????? ????????????編號：????????????????????????????????? 表 3-1

單位名稱	?	工程名稱	?	檢查時間	年 月 日
檢查單位	?
檢查項目或 部 位	?
參??? 加檢查人員	?
檢查記錄： ? ? ? ? ?
檢查結論及要求： ? ? ? ? ? 檢查負責人：

填表人：

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注：檢查類型可填寫為：定期安全檢查、專項安全檢查、突擊安全檢查、隱患整改復查。

事故隱患整改記錄表

???????????????????????????????????????????????????????????????????? 表 3-2?????????????????????????????????????????????????????????

施 工單 位		?			工程名稱	?
前次檢查 記錄表編號		?
整改內(nèi)容及相關措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
措施制定人	?		實施負責人	?		驗收人	?
整改復查意見: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
復查人員	?			復查日期		?
?	?	?	?	?	?	?	?

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?3．組織、參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。

? （1）檢查方式包括：例行檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查

??? 1)例行檢查：監(jiān)理工程師定期組織建設主體各方的安全、文明施工檢查活動，并書面記錄檢查結果和事故隱患的整改情況。

??? 2)專項檢查：監(jiān)理組織建設主體各方按市建設局頒發(fā)的安全、文明施工管理文件對諸如安全生產(chǎn)、揚塵污染、余泥渣土挖運、防火、衛(wèi)生防疫、管理資料、宣傳教育等進行的檢查，以及按上級部門有關文件開展的專項檢查或?qū)χ攸c項目和部位所進行的檢查。

3)聯(lián)合檢查：監(jiān)督小組依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)在施工過程中不同階段進行檢查。作為該工程竣工評定施工安全等級的主要依據(jù)。

? （2）檢查頻率

??? 1)例行檢查：每兩周一次。

??? 2)專項檢查：根據(jù)工程實際靈活確定。

??? 3)聯(lián)合檢查：每階段不少于一次。

? （3）采用的方法、措施

??? 1)監(jiān)理工程師事先向施工單位、建設單位明確現(xiàn)場安全、文明施工檢查的依據(jù)、標準和實施辦法，并取得統(tǒng)一意見。

??? 2)按有關規(guī)定和項目特點合理確定檢查頻率，做好時間安排。

3)對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時責令施工單位整改，并跟蹤整改落實情況。必要時將情況通報有關各方，以確保措施的落實做到及時、有效。

4)對長期存在嚴重安全隱患或安全文明施工不達標的施工單位，除了將有關情況通報有關方面外，應敢于運用監(jiān)理否決權，客觀公正地在有關檔案資料中簽署記錄意見。

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? 4．配合安檢站、質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督小組的工作。

? （1）參與監(jiān)督檢查：監(jiān)督小組在工程實施過程中，對施工現(xiàn)場的安全檢查有階段性檢查(聯(lián)檢)、專項檢查和隨機抽檢三種方式。在檢查過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應積極參與，對存在的問題作好記錄。

? （2）督促事故隱患問題的整改：監(jiān)理工程師應對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行跟蹤，督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。

? （3）安全評價與竣工驗收工作：工程竣工后，監(jiān)督站要對工程的安全生產(chǎn)情況作出綜合評價并定出等級，監(jiān)理工程師應在施工單位填報的《單位工程竣工施工安全評價申報表》中簽署意見。

（4）協(xié)助安全事故調(diào)查：對安全事故的調(diào)查和處理由建設行政主管部門負責。監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過程中應協(xié)助的工作包括：發(fā)生安全事故后，及時向上級及有關方面報告；提供與事故有關情況或資料；跟蹤督促針對事故產(chǎn)生原因所提出的整改措施的落實及協(xié)助事故現(xiàn)場整改后的復檢工作。

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2文明施工監(jiān)控

在施工過程中，將對參加工程建設的施工人員進行登記管理，并做好安全文明施工教育工作。施工單位應與環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，也應教育施工人員不要隨意丟棄廢物，以保證現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周邊的影響，提供文明施工，并及時解決施工對環(huán)境影響問題等。

一、加強文明施工管理，建立和健全管理體系

1．在監(jiān)理工作中結合我司各方在ISO貫標過程積累的經(jīng)驗，組織可靠的文明施工組織體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，成立文明施工控制綜合治理小組，總監(jiān)兼任組長，總監(jiān)代表、施工單位代表、業(yè)主代表為副組長，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和施工單位文明施工員為組員，層層落實。

2．嚴格審查施工單位的施工組織設計，尤其審查其施工總平面布置中，場地的文明施工方案的編制是否符合廣州市文明施工標準，督促施工單位建立和健全文明施工的崗位責任制，檢查其組織措施、技術措施具體落實完成情況，按廣州市文明施工評分標準定期檢查考評。

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二．嚴格落實文明施工各項內(nèi)容

? 1．落實文明施工設施及布置：

? （1）進場施工前，現(xiàn)場布置要做到施工區(qū)與生活區(qū)分開，辦公室與管理人員宿舍可采用預先購置的鋼制集裝箱改裝和裝飾而成，具有快速、實用、美觀的特點，臨設及機具的布置應做到科學、規(guī)范、整潔、文明。

? （2）施工現(xiàn)場實行封閉式管理，可采用彩鋼楞瓦(或稱波紋薄鋼板)進行圍護，在施工出入口設置門衛(wèi)保安輪值。

? （3）實行十一牌三圖制(工程概況牌、安全警示牌、安全紀律牌、安全技術措施牌、安全禁令牌、保證質(zhì)量技術措施牌、衛(wèi)生管理制度牌、消防管理制度牌、安全教育制度牌、門衛(wèi)保安制度牌、文明施工要求牌、現(xiàn)場管理機構設置圖、總平面布置圖、項目文明施工包干圖)，設置宣傳欄、讀報欄、黑板報及吸煙處(室)，張貼、懸掛安全生產(chǎn)、文明施工標語和安全警示標志牌。

? （4）施工場地與道路實行硬底化，且排水暢順無積水，沿外腳手架的外側(cè)均做排水明溝。

? （5）各種原材料及周轉(zhuǎn)材的堆放，必須按施工總平面布置圖規(guī)劃指定的地點堆放，并掛設材料標識牌，周轉(zhuǎn)材料應做到規(guī)范、整齊。

? （6）在施工出入口(大門)處設置洗車場，所有車輛駛離現(xiàn)場，必須對輪胎進行清潔，確保對場外道路不造成污染。并設專人對場外附近馬路進行保潔。

? （7）施工機具設專人管理，使用后應及時把機具及周圍所涉及的施工范圍清理干凈。

? 2．落實文明施工制度

? （1）文明施工教育制度：

? （2）現(xiàn)場衛(wèi)生管理：

? （3）現(xiàn)場安全、保衛(wèi)制度：

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三．文明施工監(jiān)控措施

??? l．經(jīng)濟措施

督促施工單位建立文明施工獎罰制度。每月組織進行一次文明施工大檢查，檢查結果達不到優(yōu)良標準者，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；達到優(yōu)良標準者，則給予相應的經(jīng)濟獎勵。每1次檢查結果及獎罰情況進行記錄存檔備案，監(jiān)理備查。

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2．施工不擾民管理措施

（1）晚上10時后，禁止施工：

（2）施工用水，禁止亂排亂放；

（3）建筑物外墻搭設安全防護棚，滿掛密目安全防護網(wǎng)；

??? （4）夜間施工照明，避免直射擾民居；

??? （5）施工生產(chǎn)盡量避開民居休息時間；

??? （6）不在門前亂堆雜物，不違章占用人行道；

??? （7）不亂搭亂建，不亂停泊車輛；

??? （8）不亂帳貼標語；

??? （9）運輸各種建筑材料、土方、垃圾等，采取有效的防護措施，避免污染施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，凡在街道上灑漏的建筑垃圾應及時清理和清洗干凈；

（10）加強民工素質(zhì)管理和教育，做到安全生產(chǎn)、文明施工。

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??? 3．降低環(huán)境污染和噪音的管理措施

??? （1）盡量采用低噪音的施工工藝和方法。

??? （2）當施工作業(yè)噪音可能超過施工現(xiàn)場的噪聲限值時，應在開工前向建設行政主管部門和環(huán)保部門申請，核準后才能開工。

??? （3）若由于施工不能中斷的技術原因和其他特殊情況，確需在該時段連續(xù)施工作業(yè)的，應向建設行政主管部門和環(huán)保部門申請，核準后才能開工。并作好周圍工作；

??? （4）做到施工現(xiàn)場硬地化，減少粉塵的產(chǎn)生；定時灑水淋濕路面，避免塵土飛揚；

??? （5）外墻面用密目安全網(wǎng)全封閉施工，防塵飛揚；

??? （6）施工現(xiàn)場禁止大聲喧嘩；

（7）施工機械嚴禁亂打敲擊；施工進出車輛禁鳴喇叭。

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4．施工現(xiàn)場文明與安全促進措施

（1）目的在于在各個施工班組之間形成相互對比、共同促進的良好環(huán)境。

（2）業(yè)主及監(jiān)理單位在工程建設過程中分階段組織質(zhì)安評審小組對該階段各個施工班組質(zhì)量、進度、文明及安全等各方面進行綜合考評，并按得分高低排名。

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