??? “天下難事，必做于易；天下大事，必做于細(xì)”。安全管理也不例外，它作為企業(yè)管理的頭等大事，是一項長期艱巨的任務(wù)。安全無小事，細(xì)節(jié)決定成敗。如何抓好安全上的每一件小事、每一個細(xì)節(jié)，做好事前預(yù)防、超前控制，是安全管理人員應(yīng)該深入思考的問題。筆者現(xiàn)就幾項基本工作談?wù)勛约簩ζ髽I(yè)安全精細(xì)化管理的看法，以起拋磚引玉之功效。

??? 一、建章立制精細(xì)化

??? 規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則，它在企業(yè)管理中具有強制性和約束力。建章立制是企業(yè)管理的重要組成部分，規(guī)章制度在制定過程中應(yīng)力求使其成為企業(yè)的治本之策，力求達(dá)到精細(xì)完美，不得粗制濫造。

??? 精細(xì)化的規(guī)章制度應(yīng)體現(xiàn)出以下特點：

??? （1）有極強的針對性和適應(yīng)性，制度內(nèi)容切合企業(yè)實際；
??? （2）有清晰的管理流程和職責(zé)分工，要明確工作程序及各級人員的職責(zé)；
??? （3） 有較強的操作性和可執(zhí)行性，制度執(zhí)行過程簡單快捷，便于各級人員參與管理；
??? （4）系統(tǒng)性和全面性，將一項管理內(nèi)容所涉及的方方面面都包含其中,內(nèi)容細(xì)致全面；
??? （5） 合法性和權(quán)威性，制度內(nèi)容不僅符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，還要對其進(jìn)一步細(xì)化和延??? 伸；
??? （6） 規(guī)范性和統(tǒng)一性，制度的制定引導(dǎo)著企業(yè)文化的形成，同時也與企業(yè)文化相統(tǒng)一，企業(yè)各項制度要相互統(tǒng)一、相互補充，不得互相矛盾；
??? （7）時代性和從眾性，不同時代的生產(chǎn)技術(shù)水平和人文思想不一樣，在制定制度時應(yīng)拋棄不適應(yīng)時代的守舊做法，尋找新的方法，同時還應(yīng)兼顧廣大職工的習(xí)慣做法等。

??? 好的規(guī)章制度可以給企業(yè)帶來良好的管理環(huán)境和高效的運轉(zhuǎn)機制。企業(yè)不但要通過建立和健全規(guī)章制度來規(guī)范各項管理程序，統(tǒng)一管理思路，明確管理職責(zé)，而且要通過完善和優(yōu)化規(guī)章制度，來優(yōu)化管理程序和方法，使其精細(xì)化，做到管理標(biāo)準(zhǔn)明確，工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，操作規(guī)程精確，讓員工明白哪些能做，應(yīng)該怎么做，哪些不能做，為什么不能做。

??? 在建立規(guī)章制度的過程中，并非一步就能達(dá)到預(yù)期效果，總是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，應(yīng)通過實踐逐步進(jìn)行改進(jìn)，不斷加以完善，循序漸進(jìn)，努力使規(guī)章制度更加完美和精細(xì)。

??? 二、教育培訓(xùn)精細(xì)化

??? 教育培訓(xùn)作為企業(yè)管理的一項基礎(chǔ)工作，是提高職工素質(zhì)，減少違章現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一種有效措施。教育培訓(xùn)要注重實效，內(nèi)容要精、措施要細(xì)，要有針對性，針對不同的對象，開展不同形式的教育。

??? 教育培訓(xùn)是一項需要長期持續(xù)開展的工作，必須制訂周密的計劃，有步驟、有秩序地開展。培訓(xùn)計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)總體規(guī)劃，依據(jù)生產(chǎn)和管理動態(tài)、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、崗位技術(shù)需求、職工文化層次和素質(zhì)等制訂，要從五年培訓(xùn)規(guī)劃到年度計劃逐年分解，再通過月度計劃細(xì)化和補充，明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時間和目標(biāo)，使培訓(xùn)工作得以合理精細(xì)化布置，為培訓(xùn)工作持續(xù)有效實施提供保障。

??? 教育培訓(xùn)的實施要因人而異，不同的對象，教育的重點不盡相同，教育內(nèi)容在滿足基本要求的前提下，應(yīng)逐漸做到廣泛而深入。在安全教育方面，對新入廠人員，要從基本的安全知識、安全規(guī)程和技能開始，嚴(yán)格按照“三級教育”，保時、保質(zhì)、保量，逐一、逐級過關(guān)，把好入廠安全教育門檻，真正落實“先培訓(xùn)，后就業(yè)；先培訓(xùn)，后上崗”制度。在常態(tài)安全教育中，國家安全生產(chǎn)方針政策、通用的法律法規(guī)是每位員工必須學(xué)習(xí)和熟悉的內(nèi)容。如：電力行業(yè)安全規(guī)定、規(guī)程、生產(chǎn)運行規(guī)程是每一位生產(chǎn)人員必須反復(fù)學(xué)習(xí)并熟練掌握的內(nèi)容。企業(yè)規(guī)章制度一經(jīng)頒布，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭組織全員學(xué)習(xí)，針對電廠生產(chǎn)特點及設(shè)備系統(tǒng)實際狀況，加強生產(chǎn)人員安全技術(shù)教育、勞動安全衛(wèi)生教育和應(yīng)急救援知識教育，對預(yù)防生產(chǎn)安全事故起著至關(guān)重要的作用。臨時工作為安全意識和技術(shù)素質(zhì)薄弱的群體，更是安全教育重點要抓的對象。

??? 在教育培訓(xùn)的形式上，應(yīng)力求做到生動活潑，避免空洞無味。為合理安排培訓(xùn)時間，避免工學(xué)矛盾，可采取課堂教育、現(xiàn)場教育、網(wǎng)上教育、技術(shù)示范、外請教育和外送培訓(xùn)等多種方式，結(jié)合一日一題、一周一案例、一年一考試等有效措施，循序漸進(jìn)。通過廣泛而深入的教育培訓(xùn)，讓每位職工做到應(yīng)知、應(yīng)會，真正達(dá)到懂技術(shù)、通安全、會管理。

??? 三、違章治理精細(xì)化

??? 違章是誘發(fā)事故的根源，違章與事故是一對孿生兄弟，違章不絕，事故難除。違章的隱蔽性和頑固性，決定了反違章是一項長期而又艱巨的任務(wù)。在精細(xì)化管理中，對違章治理，應(yīng)持之以恒，長期不懈，通過各種有效措施，力求將違章現(xiàn)象控制在最低程度，甚至達(dá)到零違章狀態(tài)。

??? 治理違章應(yīng)從企業(yè)實際出發(fā)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象，制定反違章措施，詳細(xì)列舉各類典型違章現(xiàn)象和相應(yīng)處罰辦法，如扣除獎金、記違章分等。企業(yè)應(yīng)通過各種形式加強“反違章”內(nèi)容的宣傳和教育，車間應(yīng)針對專業(yè)、班組特點，做好“反違章”內(nèi)容的學(xué)習(xí)和分析，班組應(yīng)針對各組員的業(yè)務(wù)能力、性格和習(xí)慣，分析每位職工容易出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，通過學(xué)習(xí)和分析，使每位職工明確認(rèn)識違章的危害和“反違章”的意義，以便有的放矢，做好“反違章”自查自糾工作。

??? 違章治理應(yīng)從不同層面開展，班組是各項生產(chǎn)任務(wù)的直接執(zhí)行者，在生產(chǎn)過程中如不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程，很可能直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此應(yīng)嚴(yán)格整治班組及生產(chǎn)人員作業(yè)性違章。企業(yè)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮現(xiàn)象，防止責(zé)任事故的發(fā)生，對管理層面，應(yīng)認(rèn)真查找和治理管理性違章。生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)使用維護情況、安全自動裝置可靠性和投入使用情況、安全設(shè)施規(guī)范配置情況，也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)狀況。對此，應(yīng)從隱患排查出發(fā)，認(rèn)真治理裝置性違章。

??? 在違章治理過程中，企業(yè)可以成立由領(lǐng)導(dǎo)干部組成的反違章檢查組，由安全管理人員組成的反違章督察組，每周定期開展現(xiàn)場檢查活動。對查出的違章行為，一是要及時制止，當(dāng)場糾正，對當(dāng)場難以糾正的要落實責(zé)任人限期整改；二是要嚴(yán)格按照違章處罰辦法，對違章責(zé)任人嚴(yán)肅處理，違章記分達(dá)到離崗條件的要堅決執(zhí)行，經(jīng)學(xué)習(xí)和考試合格后重新上崗，對嚴(yán)重違章行為，毫不留情地給予通報和曝光；三是要追根溯源，從現(xiàn)象查根源、從根源查管理，加強對違章現(xiàn)象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。

??? 違章治理絕非一日之功，企業(yè)必須把它作為一項長期的任務(wù)，只有堅持不懈地抓下去，才能達(dá)到預(yù)期的效果。