在安全管理中樹(shù)立系統(tǒng)觀念，不但要用系統(tǒng)理論的觀點(diǎn)來(lái)觀察分析安全管理問(wèn)題，而且要運(yùn)用系統(tǒng)方法來(lái)具體解決安全管理中的各種問(wèn)題。同時(shí)，也只有做到了這一點(diǎn)，才能算得上真正地樹(shù)立了安全管理的系統(tǒng)觀念。
一、系統(tǒng)方法在安全管理中應(yīng)用的特點(diǎn)
簡(jiǎn)單地說(shuō)，系統(tǒng)方法是指以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，以某些特定的定性、定量分析手段為工具，從事物本身系統(tǒng)性出發(fā)，把研究對(duì)象放在系統(tǒng)形式中加以考察，以求得對(duì)問(wèn)題最佳解決的方法。系統(tǒng)方法在安全管理中的應(yīng)用與其他傳統(tǒng)方法相比主要有以下特點(diǎn)。
1．考察和解決安全問(wèn)題的整體性
系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題，始終堅(jiān)持從事物的整體出發(fā)，認(rèn)為世界上各種事物，過(guò)程都不是雜亂無(wú)章的偶然堆積，而是一個(gè)合乎規(guī)律的由各個(gè)要素組成的有機(jī)整體。這一整體的性質(zhì)和規(guī)律，只存在于其各組成要素的相互聯(lián)系、相互作用之中，而不能由各個(gè)組成部分孤立地反映。因此，它考察和解決安全問(wèn)題不能像一般傳統(tǒng)方法那樣，先把對(duì)象分成幾部分，然后再加綜合，而是始終把對(duì)象作為整體對(duì)待，從整體與部分相互依賴、相互制約的關(guān)系中揭示事物的整體性質(zhì)、整體規(guī)律，從而著眼于發(fā)揮事物的整體功能。
2．考察和解決安全問(wèn)題的綜合性
綜合方法是系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題的最基本的方法。所謂綜合，一方面要把任何系統(tǒng)整體看成是由各個(gè)不同要素組成的綜合體，而不僅是相加總和，另一方面對(duì)系統(tǒng)的要素、構(gòu)成、聯(lián)系方式、發(fā)展?fàn)顩r、所處環(huán)境等進(jìn)行綜合考察，以求得安全問(wèn)題的全面合理的解決。
3．考察和解決安全問(wèn)題的嚴(yán)密性
運(yùn)用系統(tǒng)方法考察和解決安全問(wèn)題，要求有高度的嚴(yán)密性。為了做到這一點(diǎn)，不但要進(jìn)行科學(xué)的定性分析，而且要進(jìn)行比較精確的定量分析。在很多情況下，系統(tǒng)方法都要通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型，并運(yùn)用數(shù)理邏輯和電子計(jì)算機(jī)來(lái)考察和解決安全問(wèn)題。
二、在安全管理中運(yùn)用系統(tǒng)方法的基本程序步驟
系統(tǒng)方法在安全管理中的運(yùn)用，形成了許多具體的方法，其中最主要的一種就是安全系統(tǒng)工程。在近代，系統(tǒng)工程在管理中的應(yīng)用是從第二次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)研制原子彈開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)制定的所謂曼哈頓計(jì)劃，實(shí)際就是系統(tǒng)工程的成功運(yùn)用。以后，系統(tǒng)工程在實(shí)際應(yīng)用中不斷發(fā)展和完善，逐步形成一個(gè)專門學(xué)科。20世紀(jì)60到70年代，世界上許多高等院校都設(shè)置了系統(tǒng)工程專業(yè)，許多著名的研究單位、決策機(jī)構(gòu)也都從事這種方法的專門研究。目前，系統(tǒng)不但廣泛運(yùn)用于科研、軍事、經(jīng)濟(jì)等管理工作中，而且在有些西方國(guó)家還運(yùn)用于總統(tǒng)競(jìng)選和外交談判等政治領(lǐng)域。
安全系統(tǒng)工程作為一種系統(tǒng)分析方法，它的理論基礎(chǔ)主要是系統(tǒng)論、信息論和控制論，它所用的方法主要是數(shù)量分析方法，其中包括運(yùn)籌學(xué)的各個(gè)分支和數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的各種方法。
長(zhǎng)期以來(lái)，人們運(yùn)用系統(tǒng)分析方法解決實(shí)際問(wèn)題，研究出了一整套程序和步驟，其中比較有代表性的就是由美國(guó)系統(tǒng)工程專家霍爾在20世紀(jì)60年代提出的三維結(jié)構(gòu)圖，如圖8—1所示。
?