中石油新疆烏魯木齊石化公司化肥廠機(jī)運(yùn)車間組建于1997年，現(xiàn)有員工65名，其中正式職工28人，占全車間總?cè)藬?shù)的43％，各種外用工37人，占全車間總?cè)藬?shù)的57％。所承擔(dān)的工作主要是化肥碼垛和裝車、上煤和平煤以及各種物料的搬運(yùn)工作，現(xiàn)有各種大小型特種車輛58臺(tái)、叉車51臺(tái)。機(jī)運(yùn)車間在這種人員結(jié)構(gòu)狀況下，所從事的又是安全意識(shí)要絕對(duì)高的特種車輛駕駛工作。那么如何保障人員、車輛在工作中的安全？又如何保證各項(xiàng)工作的順利開展和按時(shí)完成？關(guān)鍵是抓好安全教育的落實(shí)，尤其是抓好外用工安全教育的落實(shí)。

　　一、 建立健全車間安全管理制度

　　由于外用工的文化素質(zhì)普遍偏低，而且個(gè)人的自律性也較差，當(dāng)進(jìn)入企業(yè)工作后，那種自由隨意的習(xí)慣時(shí)時(shí)表現(xiàn)于工作中。為了使每一名外用工都能在有序、安全的氛圍中進(jìn)行工作。機(jī)運(yùn)車間首先在安全管理制度的建立上狠下功夫，一方面通過廣泛與兄弟單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短；另一方面充分考慮本車間外用工的特點(diǎn)和工作性質(zhì)，建立了一整套安全管理制度和量化考核細(xì)則。這套安全管理制度和量化考核細(xì)則，在內(nèi)容上是非常全面，大到操作規(guī)程的正確執(zhí)行，小到上班前8小時(shí)的個(gè)人休息保障要求，都有很詳細(xì)的說明和規(guī)定，共有54個(gè)制度，使外用工在有效的約束下，很清楚自己該干什么，不該干什么，如何在實(shí)際工作中做到“我要安全”。

　　二、 上崗前全面教育和嚴(yán)格考核

　　對(duì)每一名分配到機(jī)運(yùn)車間的外用工都和正式職工要求一樣，在上崗之前必需經(jīng)過1個(gè)月的理論學(xué)習(xí)和3個(gè)月的實(shí)際操作學(xué)習(xí)。

　　理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有：道路交通法、特種車輛操作規(guī)程、各級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、車間應(yīng)急預(yù)案、工作區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和相應(yīng)防范措施、量化考核細(xì)則等等。

　　實(shí)際操作學(xué)習(xí)就是在師傅的帶領(lǐng)和安全管理人員的監(jiān)督下，熟練掌握特種車輛的基本操作要領(lǐng)和日常維護(hù)、保養(yǎng)知識(shí)、符合工作需求的各種狀況下的正確操作。當(dāng)學(xué)習(xí)期滿后，由廠安環(huán)科、人事科、機(jī)動(dòng)科和車間管理人員組成的考核小組對(duì)其進(jìn)行全面的驗(yàn)收，在驗(yàn)收中本著合格一個(gè)，上崗一個(gè)，絕不因崗位缺員或當(dāng)時(shí)工作任務(wù)量急需人手，而降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。因?yàn)槲覀兩钪@樣取得上崗資格的人員，可能會(huì)解決車間或班組一時(shí)的困難，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和安全角度來看，就會(huì)在實(shí)際工作中埋下不安全的隱患。

　　三、 建立健全外用工安全管理檔案

　　機(jī)運(yùn)車間嚴(yán)格按照QHSE體系管理要求對(duì)每一名員工都建立了安全管理檔案，從進(jìn)入車間那一天起，無論是哪一級(jí)組織的安全學(xué)習(xí)或安全考試都會(huì)記錄入檔，即使是由于個(gè)人或客觀原因沒能按時(shí)參加某次的安全教育或安全考試，本人上班后，車間對(duì)其進(jìn)行的第一件事就是補(bǔ)學(xué)或補(bǔ)考。車間通過建立個(gè)人安全檔案最終實(shí)現(xiàn)了安全教育和管理無漏點(diǎn)、無缺項(xiàng)、無盲區(qū)的狀況。同時(shí)對(duì)于個(gè)人來說，也體現(xiàn)了互相監(jiān)督、互相制約的效果，徹底消除了某些人在事故面前鉆空子或無理取鬧的現(xiàn)象。

　　四、 加強(qiáng)班組安全活動(dòng)的實(shí)效性

　　車間的管理人員都有自己的安全責(zé)任區(qū)，按時(shí)參加所負(fù)責(zé)班組的安全活動(dòng)，使班組的安全活動(dòng)不走形式，不搞班長(zhǎng)一言堂，充分發(fā)揚(yáng)民主，使班組每一個(gè)成員都有發(fā)言的權(quán)利，尤其是保證外用工在班組安全活動(dòng)中得到應(yīng)有的尊重和權(quán)利，使班組安全活動(dòng)起到真實(shí)、有效的作用。

　　同時(shí)，班組安全活動(dòng)在車間管理人員的介入下，一方面可以起到互相監(jiān)督的作用，另一方面可以起到上下及時(shí)溝通、及時(shí)解決問題的作用。

　　對(duì)于新出現(xiàn)的問題，無論員工提出何種建議，屬于車間以上管理的，該區(qū)負(fù)責(zé)人將積極有效地去落實(shí)和解決。而屬于班組管理的，該區(qū)負(fù)責(zé)人將積極督促班組盡快整改和實(shí)施。從而使班組的安全活動(dòng)，不但處在有效的管理之中，而且對(duì)于所有員工的安全行為具有持續(xù)改進(jìn)的效果。