法國著名作家左拉說:“愚昧從來未給人帶來幸福，幸福的根源在于知識?！爆F(xiàn)代化的工業(yè)生產是用知識建立起來的“宮殿”。它既能創(chuàng)建巨額的物質文明，也會建設眾多的生命和財富。愚昧是安全生產的最大障礙，也是制造災難的重要禍根。日本安全學者青島賢司指出:“安全管理的核心，是安全教育?！本C觀我國目前企業(yè)安全教育，我們發(fā)現(xiàn)許多領域存在空白或是滯后，遠跟不上經濟發(fā)展的步伐和適應企業(yè)改革的需要。筆者做為企業(yè)安全管理工作者，有必要就此與大家商榷。
1.企業(yè)安全教育的現(xiàn)狀
正確看待和評價我國企業(yè)安全教育的現(xiàn)狀是非常重要的。首先，企業(yè)安全教育經過40余年的建設，在絕大多數的企業(yè)中，組織機構健全，并形成了網、系，橫到邊，縱到底，能夠在職責范圍內行使其職責。其次，企業(yè)安全教育的手段隨著社會的發(fā)展、科技的進步逐步多樣化。這對提高職工的安全意識，減少事故傷害，推動企業(yè)的安全生產起到了積極有效的作用。另外，安技隊伍的建設成績斐然。不少有學位的大學生開始進人安技戰(zhàn)線，他們改善了安技隊伍的結構，使之年輕化、知識化。并且，注冊安全工程師開始出現(xiàn)。
2.企業(yè)安全教育存在的問題
以上簡述了企業(yè)安全教育的現(xiàn)狀，但同時還存在以下一些問題。
(1)企業(yè)安全教育尚不能完全適應企業(yè)用工制度的變化。改革開放以來，我國發(fā)生了翻天覆地的變化。市場經濟與企業(yè)相互依存聯(lián)成“生死結”，適者榮，不適者衰。為了適應市場的變化，企業(yè)在用工制度上做了比較大的調整。農民工、外包工、臨時工大量涌人，這給企業(yè)安全教育帶來了很多的問題。一方面，企業(yè)安全教育模式轉換慢，一旦增加了新的教育對象，從管理規(guī)定、教育內容、實施手段等方面都難以拿出新的東西。另一方面，從事企業(yè)安全教育的人少，承擔本企業(yè)員工的教育都不堪重負，哪有精力顧及外來工?即便是管，也只是蜻蜓點水。因此，造成了外包工工傷事故逐年增多的現(xiàn)象。我廠20(幻年共發(fā)生了10起輕傷事故。其中有8起是發(fā)生在外部承攬的工程項目中。2(X)1年發(fā)生的兩起輕傷事故及2002年發(fā)生的一起輕傷事故也都是發(fā)生在本廠工種之外。
(2)企業(yè)安全教育的內容尚不能完全適應社會和企業(yè)發(fā)展的需要。隨著各種新工藝、新技術的大量引進，企業(yè)一些新工種開始成為企業(yè)安全教育的“盲點”。一方面企業(yè)既無這方面的師資，另一方面也缺乏這方面的教材，從何談教育?長此下去，必然給生產埋下隱患。還有企業(yè)從事經營、設計、第三產業(yè)的人員成為安全教育的“死角”。特別是企業(yè)一把手，誰負責對他進行安全教育，不明確。就工作而言，這類人員一般不直接接觸生產，似乎與安全無關。但是在市場經濟條件下，這類人員或多或少都與生產發(fā)生關系。如經營人員陪同用戶深人作業(yè)現(xiàn)場，參觀生產線，沒有一定的安全知識怎么行呢?
(3)由于教育手段的落后，現(xiàn)有教育的設備及配置不太合理，反而成了企業(yè)安全部門頭疼的事。比如上級部門要求對全員每年進行一次安全教育，對大廠來說是一件不容易的事。既要考慮生產，又要兼顧經營，開一個班只有四五十人，得開多少期?全部完成一次普通的教育需近一年的時間，緊接著第二年又到了。這樣車輪般地轉，既勞民傷財又難有好的效果。
(4)企業(yè)經費不足嚴重困擾著安全教育。近年來，一些企業(yè)效益差，生產上不去，對安全的投人已到了捉襟見肘的地步，使得不少企業(yè)的安全教育難日為繼。國家規(guī)定每兩年必須對特種作業(yè)人員進行一步復審?？刹簧倨髽I(yè)因為經費問題，采取“三不廖策”:即不復審、不辦班、不取證，致使不少特種介業(yè)人員無證上崗。
(5)企業(yè)安全教育的內容尚未融人大眾安全的樞架，這有悖于安全文化建設的要求。企業(yè)安全教育獻內容，一般都毫無例外地選擇了本行業(yè)、本系統(tǒng)、本企業(yè)與之相關的條文案例，因此企業(yè)特點、工種特點非常鮮明。但是企業(yè)職工如果在公共場所突然遇到火災，企業(yè)職工或從事安全教育的人該如何逃生?可誰也沒去想過這個簡單的問題。問題是職工在企業(yè)只有短短的8小時，還有更多時間在企業(yè)之外。并且，人們賴以生存的環(huán)境，存在著許多不可知不可測的危險。由于他們沒有或是很少接受大眾安全教育，一旦遇到突發(fā)災害，就會逃生無術。顯然，企業(yè)安全教育的坐標必須融人大眾安全的框架，這才符合安全文仕建設的要求。
