班組建設(shè)作為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，伴隨著煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的日趨嚴(yán)竣和精細(xì)化管理理念的廣泛推崇，越來越多地受到政府與企業(yè)的關(guān)注和重視。神東煤炭集團(tuán)從2000年開展此項(xiàng)工作以來，由于理解定位的偏差、管理職責(zé)的不斷變化，整體工作時(shí)緊時(shí)松，堅(jiān)持和落實(shí)的一直不太理想。當(dāng)前，班組建設(shè)作為一項(xiàng)抓綱治本、奠基提效的重點(diǎn)工作，再次受到公司上下的普遍關(guān)注，擺上了各級(jí)黨政工作的重要議事日程。作為一名班組建設(shè)工作的參與者、熱心者，特就此進(jìn)行了一些粗淺的思考與探索，并提出一些自己不成熟的意見和建議，供大家交流探討。
??? 一、理解定位
??? 任何一項(xiàng)管理措施的推行，理解定位是第一位的，因?yàn)檫@是方向，是引領(lǐng)，如果理解跟不上，定位不準(zhǔn)確，必將偏離組織目標(biāo)，形成南轅北轍的結(jié)果，班組建設(shè)自然也如此。
??? （一）班組建設(shè)的概念
??? 要抓好班組建設(shè)，首先必須搞清一個(gè)問題：什么是班組建設(shè)？關(guān)于這一問題，一直沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案。在神東，這項(xiàng)工作開展以來，主管部門先后變化了三次，由于部門業(yè)務(wù)工作的傾向性，對(duì)班組建設(shè)工作的理解定位及側(cè)重點(diǎn)也不同。安監(jiān)部門主管這項(xiàng)工作時(shí)將其定位為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，側(cè)重于安全的預(yù)防與控制（這也是目前普遍性的觀點(diǎn)）；工會(huì)主管這項(xiàng)工作時(shí)將其定位為群眾性工作，側(cè)重于安全文化的宣傳與教育；生產(chǎn)技術(shù)部門主管這項(xiàng)工作時(shí)將其定位為生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)，側(cè)重于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范與落實(shí)。這些理解都有一定的道理，但都不夠全面，甚至于偏激，這也是導(dǎo)致目前基層單位對(duì)班組建設(shè)理解定位模糊不清的主要原因。
??? 關(guān)于班組建設(shè)的概念，不同時(shí)期、不同行業(yè)有不同的理解，但有一個(gè)基本的定位應(yīng)該是一致的，即班組建設(shè)就是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作，它包括了班組管理的全過程。具體地說，班組建設(shè)就是為了高效、保質(zhì)、保量地完成班組核心任務(wù)而必須做好的各項(xiàng)管理工作，即充分發(fā)揮全班組人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合理組織人力、物力，充分利用各方面的信息、資源，使班組安全生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)均衡有效地進(jìn)行，產(chǎn)生"1+1＞2"的效果。
班組建設(shè)作為一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作，必須服從和服務(wù)于企業(yè)管理的整體目標(biāo)，應(yīng)彼此銜接、相互對(duì)應(yīng)、相得益彰。對(duì)于神東及神華而言，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就是建立"五型企業(yè)"，對(duì)應(yīng)"五型企業(yè)"建設(shè)可開展"五型班組"建設(shè)，并將"五型班組"建設(shè)作為"五型企業(yè)"建設(shè)的延伸和落地工具，"五型企業(yè)"建設(shè)作為"五型班組"建設(shè)的工作目標(biāo)和依據(jù)。當(dāng)然由于二者在企業(yè)管理中的層級(jí)不同、角度不同，不能簡(jiǎn)單地將其內(nèi)容等同起來，應(yīng)與其工作內(nèi)容、落實(shí)范圍相適應(yīng)，如"五型企業(yè)"建設(shè)的內(nèi)容為本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、和諧發(fā)展型，對(duì)應(yīng)的"五型班組"建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)為：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控型、優(yōu)質(zhì)高效型、成本節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型。
??? （二）班組建設(shè)的誤區(qū)
??? 長(zhǎng)期以來，由于從上到下對(duì)班組建設(shè)工作缺乏科學(xué)性定位、系統(tǒng)性安排和有效性指導(dǎo)，整體工作一直停留在口頭強(qiáng)調(diào)、定期評(píng)價(jià)等表面文章上，導(dǎo)致員工對(duì)班組建設(shè)工作的理解定位出現(xiàn)了好多誤區(qū)。
??? 誤區(qū)一：認(rèn)為班組建設(shè)就是整理內(nèi)業(yè)資料。推動(dòng)和評(píng)價(jià)班組建設(shè)工作的基本方法是考核激勵(lì)，而考核激勵(lì)必須通過聽、查、看、問的方式實(shí)現(xiàn)，要滿足這一方式就必須準(zhǔn)備大量的內(nèi)業(yè)資料，這樣基層單位自然將工作的主要精力投入到整理內(nèi)業(yè)資料上，久而久之，就形成一種印象：認(rèn)為班組建設(shè)就是整理內(nèi)業(yè)資料。事實(shí)上，我們好多日常考核檢查存在許多不合理的做法，即只檢查不指導(dǎo)，只找表面毛病，不探討實(shí)質(zhì)問題，甚至有的檢查人員業(yè)務(wù)也不熟悉，更不能提供解決問題的科學(xué)方法，只是例行公事似地挑挑毛病，做做表面文章，致使檢查有時(shí)成為一種誤導(dǎo)。其實(shí)內(nèi)業(yè)資料只是日常工作中留下來的自然痕跡，是一種檔案，是一種證明或依據(jù)，并不能代表工作的本身或目標(biāo)。
??? 誤區(qū)二：認(rèn)為班組建設(shè)就是考核評(píng)級(jí)。為了提高班組建設(shè)工作的質(zhì)量和效果，促使班組的整體工作持續(xù)跨臺(tái)級(jí)、不斷上水平，我們?cè)诳己嗽u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)班組進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，如星級(jí)評(píng)價(jià)、達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)，優(yōu)、中、差評(píng)價(jià)等，但往往時(shí)間久了，這一目標(biāo)經(jīng)過反復(fù)強(qiáng)化，大家就會(huì)認(rèn)為班組建設(shè)工作就是考核評(píng)級(jí)。其實(shí)考核評(píng)級(jí)僅僅是促進(jìn)工作的一種方法和手段，無(wú)論那種評(píng)價(jià)，其結(jié)果是相對(duì)的，目的是為了鼓舞先進(jìn)、鞭策后勁，提升班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷夯實(shí)基層和基礎(chǔ)工作。
誤區(qū)三：認(rèn)為班組建設(shè)只是班組的事。由于缺乏有效的培訓(xùn)和正確引導(dǎo)，人們習(xí)慣于從表面字眼中斷章取義，片面理解事物的本身。其實(shí)班組建設(shè)就是一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)工作，搞好基礎(chǔ)工作不同層級(jí)有不同的職責(zé)。以神東為例，公司就是定方向、定體系、定內(nèi)涵，各廠礦就是定方案、定措施、定機(jī)制，區(qū)隊(duì)就是定目標(biāo)、定任務(wù)、定考核，班組就是抓現(xiàn)場(chǎng)、抓成員、抓落實(shí)。
??? 誤區(qū)四：認(rèn)為班組建設(shè)只能在班組搞。這也是對(duì)班組建設(shè)工作另一種片面理解，甚至是曲解。其實(shí)，這里的班組不應(yīng)該簡(jiǎn)單地理解為一種行政級(jí)別，而應(yīng)理解為一個(gè)基本的工作團(tuán)隊(duì)，也就是為完成某項(xiàng)工作任務(wù)和業(yè)務(wù)流程而需要協(xié)作的相對(duì)穩(wěn)定的基本工作單元。如機(jī)關(guān)某一個(gè)部門、廠處某一個(gè)站隊(duì)、單位某一個(gè)班子，只要是一個(gè)從工作的角度不可再分割的小集體就可以認(rèn)為是一個(gè)班組。為了促進(jìn)這些小集體的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)斗能力，都可以通過班組建設(shè)工作來實(shí)現(xiàn)。
??? （三）班組建設(shè)工作的特性。
??? 班組建設(shè)工作的特性可歸納為四個(gè)方面：
??? 一是基礎(chǔ)性。班組建設(shè)涉及的都是基礎(chǔ)的、看得見、摸得著的具體工作，是一個(gè)組織的終端、工作的源頭，需要?jiǎng)邮致鋵?shí)，對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、措施的落地起著決定性作用。
??? 二是綜合性。班組建設(shè)工作涉及一個(gè)組織的方方面面，即所有需要班組落實(shí)事項(xiàng)都是班組建設(shè)工作的范疇，如安全管理、生產(chǎn)組織、質(zhì)量控制、設(shè)備維護(hù)、成本核算、績(jī)效考核、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、黨群工作等，決不能因主管部門的不同而片面劃分工作的重點(diǎn)和隨意刪減工作內(nèi)容。
??? 三是協(xié)作性。由于班組建設(shè)工作內(nèi)容的綜合性，具體業(yè)務(wù)涉及各個(gè)專業(yè)和部門，在工作過程中必須在某一部門牽頭下，其它部門分工協(xié)作，相互配合，確保各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
??? 四是目標(biāo)性。任何工作都應(yīng)有其具體的目標(biāo)及落腳點(diǎn)，班組建設(shè)工作的目標(biāo)就是促進(jìn)基層和基礎(chǔ)工作，全面提高執(zhí)行力。為了便于工作的循序漸進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)，在具體實(shí)施過程中，要確定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)或總目標(biāo)、年度目標(biāo)或階段性目標(biāo)，其中階段性目標(biāo)要為總目標(biāo)服務(wù)。
（四）班組建設(shè)的目的和意義
??? 根據(jù)班組建設(shè)工作的性質(zhì)不難理解班組建設(shè)工作的重要性，特別目前大力倡導(dǎo)推行精細(xì)化管理、實(shí)現(xiàn)人本理念的過程中，班組建設(shè)的作用和意義更加凸顯，主要可歸納為四個(gè)方面：
??? 一是強(qiáng)化員工素質(zhì)：就是提高員工的思想覺悟、理論知識(shí)、操作能力和創(chuàng)新意識(shí)。這是班組建設(shè)的基礎(chǔ)。
??? 二是促進(jìn)安全生產(chǎn)：就是完善安全設(shè)施，搞高安全意識(shí)，抓好危險(xiǎn)源辨識(shí)，消滅事故隱患，杜絕事故發(fā)生。這是班組建設(shè)的重點(diǎn)。
??? 三是提高經(jīng)濟(jì)效益：就是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化勞動(dòng)組織，降低材料消耗，提高生產(chǎn)效率。這是班組建設(shè)的根本。
??? 四是營(yíng)造和諧氛圍：就是強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，鼓舞全員士氣，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。這是班組建設(shè)的保證。
??? 二、工作內(nèi)容
??? 班組建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的基礎(chǔ)工作，其工作過程就是對(duì)班組全部工作進(jìn)行梳理、整合、完善、提高，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。從對(duì)班組建設(shè)工作的理解、定位和性質(zhì)中反映出班組建設(shè)工作的內(nèi)容是非常豐富全面的，其中基礎(chǔ)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、黨群工作五個(gè)方面。對(duì)于煤礦生產(chǎn)單位來說重點(diǎn)工作有如下六個(gè)方面：
??? 一是班組安全管理。班組的安全管理應(yīng)該是班組建設(shè)工作的重中之重，主要包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制、安全績(jī)效考核、群眾安全工作和安全宣傳教育等。