近兩年，廢電池對(duì)環(huán)境的影響成為國內(nèi)媒體熱門話題之一。有的報(bào)道稱電池對(duì)環(huán)境污染很嚴(yán)重，一節(jié)電池可以污染數(shù)十萬立方米的水。有的甚至說廢電池隨生活垃圾處理可以引起諸如日本水俁病之類的危害，這些報(bào)道在社會(huì)上引起了很大反響，有很多熱愛環(huán)保的人士和團(tuán)體開展或參加了回收廢電池的活動(dòng)。
??????? 然而，國家環(huán)?？偩钟嘘P(guān)人士卻認(rèn)為，廢電池不用集中回收，以前有關(guān)廢電池危害環(huán)境的報(bào)道缺乏科學(xué)依據(jù)，在某種程度上對(duì)群眾造成了誤導(dǎo)。那么，廢電池怎樣處理才科學(xué)呢?本文擬就此問題作以簡(jiǎn)要介紹，以期幫助大家更科學(xué)地認(rèn)識(shí)廢電池處理問題，更好的保護(hù)我們的環(huán)境。
??????? 廢電池里面到底有哪些污染物
??????? 清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系的博士生導(dǎo)師聶永豐教授，帶領(lǐng)課題組專門對(duì)廢電池的危害和處理做過研究。他介紹說，近年來關(guān)于廢舊電池給環(huán)境帶來危害的報(bào)道的確很多，但是遺憾的是，這些報(bào)道未向讀者或觀眾說明支持其結(jié)論的科研內(nèi)容，沒有向讀者介紹其分析推理過程，也沒有列舉因干電池造成污染的實(shí)際案例，只有“污染嚴(yán)重”的結(jié)論。
??????? 廢電池中含有哪些有害物質(zhì)，這些物質(zhì)通過什么樣的機(jī)理釋放到環(huán)境中，會(huì)對(duì)環(huán)境造成多大程度的損害，國內(nèi)外有無廢干電池引起嚴(yán)重污染的案例，發(fā)達(dá)國家是怎樣解決這個(gè)問題的?帶著疑問，課題組作了全面深入的調(diào)查，得出的結(jié)論與一些新聞報(bào)道相去甚遠(yuǎn)，這些報(bào)道確有不切合實(shí)際和偏激之處。
??????? 聶教授介紹說，電池產(chǎn)品可分一次干電池(普通干電池)、二次干電池(可充電電池，主要用于移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī))、鉛酸蓄電池(主要用于汽車)三大類。用量最大、群眾最關(guān)心，報(bào)道最多的是普通干電池。下面所說的電池均指普通干電池。
??????? 電池主要含鐵、鋅、錳等，此外還含有微量的汞，汞是有毒的。有報(bào)道籠統(tǒng)地說，電池含有汞、鎘、鉛、砷等物質(zhì)，這是不準(zhǔn)確的。事實(shí)上，群眾日常使用的普通干電池生產(chǎn)過程中不需添加鎘、鉛、砷等物質(zhì)。
??????? 廢電池中的汞沒有對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅
??????? 汞的揮發(fā)溫度低，是一種毒性較大的重金屬。很多地方的土壤中也含有微量的汞，在汞礦開采、提煉、含汞產(chǎn)品加工過程中，如密閉措施不夠完備，釋放到空氣中的汞(蒸氣)對(duì)操作人員的健康影響很大。
??????? 電池中雖然含有汞，但由于是添加劑，其含量很少。即便是高汞電池，含汞量一般也在電池重量的千分之一以內(nèi)。我國電池行業(yè)全年的用汞量，大體上與一個(gè)汞法聚氯乙烯，或汞法煉金，或高汞鉛鋅礦采選的企業(yè)年排放廢水中的含汞量相當(dāng)。由于電池消費(fèi)區(qū)域大，含汞廢電池進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)以后，對(duì)環(huán)境的影響比前述一個(gè)化工企業(yè)排放含汞廢水所造成的影響要小得多，況且電池使用了不銹鋼或碳鋼做外包皮，有效地防止了汞的外漏。因而廢電池分散丟棄在生活垃圾中，其危害微乎其微，在客觀上不可能造成水俁病之類的危害。日本的水俁病是化工企業(yè)幾十年向一條河流排放大量含汞廢水，下游水系中汞逐漸累積造成的。
??????? 含汞電池正在被無汞電池代替
??????? 當(dāng)然，含汞廢電池畢竟對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響(哪怕是輕微的)。因此，在1997年底，國家經(jīng)貿(mào)委、中國輕工總會(huì)等9部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于限制電池汞含量的規(guī)定》，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，要求國內(nèi)電池制造企業(yè)逐步降低電池汞含量，2002年國內(nèi)銷售的電池要達(dá)到低汞水平，2006年達(dá)到無汞水平。
??????? 從實(shí)際進(jìn)展來看，國內(nèi)電池制造業(yè)基本按照《規(guī)定》要求在逐步削減電池汞含量。據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，我國電池年產(chǎn)量為180億只，出口約100億只，國內(nèi)年消費(fèi)量約80億只，基本已達(dá)到低汞標(biāo)準(zhǔn)(汞含量小于電池重量的0.025％)。其中約有20億只達(dá)到無汞標(biāo)準(zhǔn)(汞含量低于電池重量的0.001％)。
??????? 聶教授最后強(qiáng)調(diào)，截至目前國內(nèi)外均無廢電池造成嚴(yán)重污染的報(bào)道或科研資料，有關(guān)廢電池污染環(huán)境的說法的確缺乏科學(xué)根據(jù)，對(duì)群眾造成了誤導(dǎo)。
??????? 廢電池集中回收處理不當(dāng)會(huì)造成污染
??????? 如果按某些報(bào)道呼吁的那樣，在我國建造一個(gè)專業(yè)的、能夠批量處理廢電池的工廠，是否可行呢?國家環(huán)保總局污控司固體處彭德富工程師介紹說，建設(shè)一個(gè)廢電池回收處理廠，需要投資1000多萬元人民幣，而且還要每年至少回收4000多噸廢舊電池，工廠才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來。而實(shí)際上要回收這樣大數(shù)量的廢電池十分困難。以首都北京為例，在大力宣傳和鼓勵(lì)下，3年才回收了200多噸。在環(huán)保模范城杭州市，廢電池的回收率也只有10%。據(jù)了解，目前瑞士和日本已建好的兩家可加工利用廢舊電池的工廠，現(xiàn)在也因吃不飽經(jīng)常處于停產(chǎn)狀態(tài)。這不得不讓我們慎重考慮投資建回收廠的問題。
??????? 彭德富還介紹說，處理這些集中存放廢電池的另一個(gè)辦法是按照危險(xiǎn)廢棄物的處理方法集中填埋或存放，但是這樣處理一噸需要三四千元的費(fèi)用，又面臨著費(fèi)用無著落的問題。據(jù)了解，四川省有一家小企業(yè)打著“環(huán)?！钡钠焯?hào)，動(dòng)用小學(xué)生在周六周日幫他們把收集的廢電池用錘子敲開，回收其中有價(jià)值的電池外殼當(dāng)廢鐵賣，而將殘?jiān)S意拋棄。廢電池不會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅，很重要的一點(diǎn)是電池包了不銹鋼或碳鋼外包皮，有效地防止了汞的外漏。把廢電池外面的不銹鋼或碳鋼外包皮砸開了，里面所含的汞極易滲出，結(jié)果電池中的有害物質(zhì)污染了環(huán)境，損害了小學(xué)生的身體健康。這是絕對(duì)不能允許的，必須嚴(yán)格禁止。
??????? 我國在環(huán)境問題上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和制約因素
??????? 在我國走向工業(yè)化、城市化的進(jìn)程當(dāng)中，環(huán)境問題日益成為必須面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中曾經(jīng)遇到環(huán)境惡化的情況在中國初露端倪，在某些地區(qū)情況已相當(dāng)嚴(yán)重，影響了人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康，也危害了當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的能力。國家有關(guān)部門也適時(shí)提出了綠色GDP的概念，要求各地政府樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擺脫目前粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走新型工業(yè)道路。那么，我們?nèi)绾尾拍鼙苊庵氐浮跋任廴?，后治理”的覆轍，我國有那些可利用的優(yōu)勢(shì)，制約因素又有那些呢？
??????? 相比歐美這些國家曾經(jīng)走過的老路來講，我國在進(jìn)行工業(yè)化的過程中，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是我們可以依靠引進(jìn)和模仿先進(jìn)技術(shù)來快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)的升級(jí)。這種模式在日本、韓國、新加坡等國已被證明行之有效，我國目前也在進(jìn)行當(dāng)中。后發(fā)優(yōu)勢(shì)不僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適用，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也同樣的有效。當(dāng)然，具體的細(xì)節(jié)又有所不同，可以分為四條列舉如下：
??????? (一)工業(yè)化和城市化過程中將會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境問題已在西方國家和新興工業(yè)國中反復(fù)出現(xiàn)，其產(chǎn)生的原因，導(dǎo)致的問題，解決的措施等方面的理論和實(shí)踐已相當(dāng)成熟。也就是說發(fā)達(dá)國家已經(jīng)充當(dāng)了“實(shí)驗(yàn)廠”，我們無須再走同樣的彎路。比如美國洛杉磯的光化學(xué)煙霧，1943年7月首次出現(xiàn)，1950年才發(fā)現(xiàn)污染的元兇是臭氧，到70年代初才找到有力的措施使臭氧濃度開始下降①。對(duì)于先行者而言這是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的探索過程，但對(duì)于后來者卻可以直接拿來應(yīng)用了，甚至可以未雨綢繆，防患未然，避免類似情況的重演。
??????? (二)發(fā)達(dá)國家控制和治理污染的技術(shù)已較為成熟，中國可以直接引進(jìn)和模仿這些技術(shù)，在一個(gè)較高的起點(diǎn)上進(jìn)行工業(yè)化，不必重復(fù)工業(yè)化國家早期那種濃煙滾滾、污水橫流的景象。比如我國在冶金、化工等能耗高、污染重的行業(yè)時(shí)，無論是引進(jìn)成套設(shè)備還是自行開發(fā)，在清潔生產(chǎn)方面和歐美工業(yè)化早期時(shí)的技術(shù)水準(zhǔn)已不可同日而語。并且隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，推廣和應(yīng)用這些技術(shù)來取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)、工作模式，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是展現(xiàn)在我們面前的大好機(jī)會(huì)。不僅可以實(shí)現(xiàn)快速縮小技術(shù)差距，而且可以用較短的時(shí)間，消耗較少的能源、材料實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的跨越，減少對(duì)環(huán)境的破壞。
??????? (三)歐美國家為保護(hù)環(huán)境已經(jīng)制訂出了一整套較為完備的法律、法規(guī)體系，也建立了與之相配套的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我國可以參照他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合自己的實(shí)際情況制訂環(huán)境保護(hù)法律。需要強(qiáng)調(diào)的是，歐美的這些法律是他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了應(yīng)對(duì)因?yàn)槭袌?chǎng)失靈而導(dǎo)致的環(huán)境問題而制訂的。這對(duì)于我國目前正在進(jìn)行的完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，依靠法律而不是行政手段來規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，減少環(huán)境代價(jià)具有重要的參考價(jià)值。當(dāng)然，我國已經(jīng)制訂一系列的旨在保護(hù)環(huán)境的法律，比如1989年頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1996年頒布《環(huán)境躁聲污染防治法》，以及1984年頒布，1996年修改的《水污染保護(hù)法》，2002年頒布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，還有關(guān)于固體廢物污染，海洋環(huán)境污染，放射性污染和保護(hù)自然資源的各項(xiàng)法律及與其配套的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)該講已經(jīng)比較全面了。但是隨著經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌，技術(shù)水平的發(fā)展和立法工作更加科學(xué)，這些在不同時(shí)期，不同情況下制訂的法律、標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)逐步地得到修訂、完善，更好地發(fā)揮作用。