為及時有效地做好非煤礦山事故災難應急救援工作，控制事故災難蔓延擴大，降低事故危害后果，維護社會穩(wěn)定，按照《安全生產法》、《礦山安全法》、國務院和省人民政府關于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，結合本縣實際，制定本預案。
一、事故災難辨識
井下開采冒頂及坍塌、透水，露天違規(guī)掏采，邊坡浮石的排險達不到安全要求，山體滑坡、坍塌，爆炸物品管理疏漏，違章破爆作業(yè)，運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應急救援范圍
本預案應急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經濟損失在30萬及以上；其他性質嚴重、危險及影響重大等各類非煤礦山生產安全事故。
三、應急處理原則
重特大事故應急處理遵循的原則有：預防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結合的原則。
四、應急反應及預案啟動程序
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重特大事故發(fā)生單位在啟動礦山應急預案實施救援的同時，向就近醫(yī)院、120急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應急指揮中心和主管部門報告情況。報告內容：事故發(fā)生時間、地點、企業(yè)名稱、事故類型（坍塌、墜落、打擊、冒頂、爆炸等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通線路、聯(lián)絡電話、聯(lián)系人姓名等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告迅速啟動應急預案，及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實施救援，核實情況并向縣指揮中心報告?？h指揮中心接到報告速向總指揮、縣委辦公室、縣政府辦公室報告，總指揮下達應急救援指令后，由縣政府辦公室立即通知有關部門，有關部門接到通知立即采取應急行動。縣指揮中心（或縣政府辦公室）、相關部門按照程序及時報告州指揮中心和州政府相關部門。
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1、應急指揮中心辦公室接到報告或報警后，迅速向應急救援總指揮報告，總指揮、副總指揮研究決定啟動《預案》，并指派應急救援現(xiàn)場總指揮，調集車輛和各專業(yè)隊伍、設施迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故擴大，并指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)隊伍救援任務。
4、專業(yè)技術人員到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調查及提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
7、交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水電、通訊有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
8、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
9、物資供應組應當保證搶險救災物資供應、運輸和提供特種裝備，在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和場地，任何組織和個人都必須服從應急救援的大局，不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導搶險救援組進行現(xiàn)場清理整治工作。
11、事故得到控制后，由安全生產監(jiān)督管理部門決定應妥善保護的區(qū)域，參與或組織相關機構和人員對事故開展調查和救援工作。
（三）要求
1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間應保持良好的通訊聯(lián)系；
2、車輛服從當?shù)毓膊块T或事故單位人員的安排行駛和停放。
