第一章：編制說(shuō)明：

1.編制依據(jù)：

1）本單位與業(yè)主簽訂的施工承包合同（含安全責(zé)任合同）。

2）中華人民共和國(guó)交通部頒布的現(xiàn)行《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。

3）現(xiàn)場(chǎng)勘察資料

4）阜陽(yáng)市城南新區(qū)南京路道路及附屬工程施工圖設(shè)計(jì)。

5）阜陽(yáng)市城南新區(qū)南京路道路及附屬工程《施工組織設(shè)計(jì)》

2.編制目的：

1）對(duì)于邊通車(chē)邊施工這類(lèi)有較大危險(xiǎn)性的作業(yè)工程，必須引起項(xiàng)目部管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)工人的高度重視，在施工中提高專(zhuān)業(yè)安全意識(shí)。

2）指導(dǎo)在南京路路門(mén)樓建立過(guò)程中的操作工人以及專(zhuān)職安全管理人員的具體工作。保障在施工期間S202省道車(chē)輛通行的有效疏導(dǎo)及交通安全。

3）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，本項(xiàng)目安全目標(biāo)確定為“三無(wú)”、“一控”、“三消滅”達(dá)到安全管理目的?！叭裏o(wú)”即無(wú)工傷死亡和重傷事故、無(wú)交通死亡事故、無(wú)火災(zāi)、水災(zāi)事故；“一控”即：控制年輕傷2‰以下；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違規(guī)作業(yè)、消滅違反勞動(dòng)紀(jì)律。

第二章：工程概況

1.阜陽(yáng)市城南新區(qū)南京路道路及附屬工程簡(jiǎn)介

城南新區(qū)位于阜陽(yáng)市城區(qū)南部，東至京九鐵路、西至阜王路-阜南路、南至竹園路、北至淮河路，規(guī)劃總用地面積18平方公里。該新區(qū)規(guī)劃為行政辦公、文化教育中心。重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

南京路道路呈南北走向，北起八里松路（樁號(hào)K-0-058.125），南至竹園路（樁號(hào)K1+636.525），道路全長(zhǎng)1694.65米。道路紅線寬度60米，橫斷面形式同南京路南段一致，即采用三幅路斷面形式，其中機(jī)動(dòng)車(chē)道30米，機(jī)非分隔帶3米x2，非機(jī)動(dòng)車(chē)道6米X2，人行道6米X2。為保證道路的連續(xù)性和通達(dá)性，本次將潤(rùn)河路延伸，接至S202省道（樁號(hào)A-0-213.747—A0+090），本段為交口展寬段，道路寬度為80米，斷面形式同潤(rùn)河路東段展寬段一致，采用四幅路斷面形式，具體為機(jī)動(dòng)車(chē)道17.5米+機(jī)非分隔帶3.5米+輔導(dǎo)15米+人行道3.5米+中央綠化分隔帶2米+機(jī)動(dòng)車(chē)道15.5米+機(jī)非分隔帶3.5米+輔導(dǎo)15米+人行道4.5米。南京路封閉式圍擋位于阜陽(yáng)市城南新區(qū)南京路與S202道路交口處。潤(rùn)河路門(mén)樓位于潤(rùn)河路與S202交口處，大門(mén)口凈寬12米，采用推拉式，大門(mén)門(mén)扇長(zhǎng)12米。

第三章：施工安排

經(jīng)項(xiàng)目部多次研究，并按照阜陽(yáng)市交警4大隊(duì)要求，結(jié)合實(shí)際情況，該施工工期分為幾個(gè)部分，情況如下：

1.施工準(zhǔn)備工作，南京路兩端磚墻施工，工期為3天；

2.彩鋼瓦安裝，工期為5天；

3.施工范圍內(nèi)安全布控，工期為6天；

4.南京路路道路施工，工期為180天。

5.潤(rùn)河路門(mén)樓基礎(chǔ)施工，工期3天；

6.施工范圍內(nèi)安全布控，工期2天；

第四章：施工期間交通組織方案

S202省道東半幅封閉施工前要進(jìn)行機(jī)械、材料、人員、技術(shù)、組織等準(zhǔn)備：在完成技術(shù)方案的前提下，按施工計(jì)劃準(zhǔn)備好門(mén)樓施工的各種材料、施工機(jī)具，施工隊(duì)伍，明確各部門(mén)、各班組的職責(zé)，做好所有參建人員、班組的技術(shù)交底。完成場(chǎng)地的整理。

考慮到S202省道公路上施工的特殊要求，

第一階段：兩端磚墻砌筑施工交通組織方案：

由于S202省道線車(chē)流量大，給交通安全帶來(lái)較大壓力，我項(xiàng)目部在施工期間在省道路肩一側(cè)埋設(shè)安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛前方進(jìn)入施工區(qū)域，需注意安全，小心行駛。施工期間需有專(zhuān)人在路口維護(hù)交通安全，同時(shí)在封閉區(qū)域兩端設(shè)置告示牌限速牌或爆閃燈。設(shè)置時(shí)間為開(kāi)工到結(jié)束為止。

第二階段：彩鋼瓦安裝的交通組織方案

第二階段施工之前，為保證S202省道公路上行車(chē)安全，在施工段內(nèi)需要布設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，布設(shè)各種安全警示標(biāo)志，如限速牌、減速牌等。所有擺放的警示標(biāo)志按照交通法規(guī)實(shí)行。

第二階段的主要工作內(nèi)容是：鋼架及彩鋼瓦的安裝，首先用鋼架搭設(shè)骨架，骨架搭設(shè)完成后，在其上綁扎彩鋼瓦。在彩鋼瓦外部粘貼2道反光貼。

第三階段：封閉施工期間的交通組織方案

實(shí)施布控上路前對(duì)布控人員進(jìn)行安全教育及布控方案的學(xué)習(xí)，講解具體實(shí)施布控的先后程序。

(1)阜南縣城至阜陽(yáng)方向布控，其布控順序是：先將標(biāo)志牌分散放在S202省道公路行車(chē)道路緣帶處，然后從離開(kāi)工作區(qū)域500米開(kāi)始布控：其順序是： 500m施工告示牌→60碼限速標(biāo)志牌→禁止超車(chē)標(biāo)志牌→300m施工告示牌→40碼限速標(biāo)志牌→150m施工告示牌→道路變窄標(biāo)志牌→車(chē)輛慢行標(biāo)志牌→20碼限速標(biāo)志牌→ 禁止駛?cè)霕?biāo)志牌→解除限速標(biāo)志牌→解除超車(chē)標(biāo)志牌

(2)阜陽(yáng)至阜南方向布控同上。

以上準(zhǔn)備工作完成后，由交警、路政部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)，符合要求后可進(jìn)行門(mén)樓基礎(chǔ)施工。

第五章：S202省道公路交通安全布控方案

為保障施工安全和交通組織方案順利實(shí)施，需采取如下施工期安全保障措施：

（1）壓縮的車(chē)道出入口的前后方，即分、合流路段，按照彎道線性連續(xù)設(shè)置錐形桶或車(chē)道邊緣線等視線誘導(dǎo)標(biāo)志。

（2）進(jìn)入施工段依次設(shè)置前方施工警示牌，提示車(chē)輛慢行。施工區(qū)域前方設(shè)置限速標(biāo)志。

（3）沿固定圍護(hù)的上面懸掛安全警示燈帶，并在橫向通道路口兩側(cè)的固定圍護(hù)鋼筋立柱上，加設(shè)安全警示燈，施工期間保證夜間照明。

（4）合流路段的前端，設(shè)置交通指揮崗，配備專(zhuān)人值班，并協(xié)助交警指揮疏導(dǎo)車(chē)輛。

（5）發(fā)現(xiàn)車(chē)輛的故障及堵車(chē)情況要及時(shí)跟現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和清障車(chē)聯(lián)系。

（6）嚴(yán)格按照標(biāo)化工地的要求管理，設(shè)置好安全護(hù)欄，并在護(hù)欄上設(shè)紅色警示燈，同時(shí)在通道內(nèi)設(shè)置照明燈以加強(qiáng)道路視線。

（7）在兩端封閉圍擋前方150米處設(shè)置限速牌，醒目警示牌、導(dǎo)向牌及臨時(shí)護(hù)欄，提醒過(guò)往車(chē)輛、行人注意安全。

（8）在節(jié)點(diǎn)位置施工時(shí)設(shè)置醒目的示警提示牌，另必須安排值班人員組

織交通，確保交通安全和本工程順利進(jìn)行。

（9）加大對(duì)各施工班組的監(jiān)督，要求其文明施工，及時(shí)清理路面，盡可能的減少因施工給過(guò)往車(chē)輛帶來(lái)的影響。

第六章:危險(xiǎn)因素分析

S202阜陽(yáng)至阜南段交通流量大，高空物體墜落及倒塌對(duì)車(chē)輛行車(chē)相互之間干優(yōu)因素較多、現(xiàn)場(chǎng)施工人員及行人較集中，社會(huì)車(chē)輛道路通行存在重大安全隱患，要重點(diǎn)防范交通安全事故的發(fā)生。

第七章：保證措施

一、組織措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立“交通保障領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項(xiàng)目經(jīng)理和副經(jīng)理分任正、副組長(zhǎng)，工程部長(zhǎng)、安全部長(zhǎng)、合同部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、物資部長(zhǎng)及施工協(xié)作隊(duì)伍班組長(zhǎng)、專(zhuān)職（兼）職安全員為成員，全面負(fù)責(zé)工程施工地段的交通保障。

2、設(shè)立“維持交通糾察隊(duì)”，歸屬項(xiàng)目部辦公室管轄。

其任務(wù)是：主動(dòng)聯(lián)絡(luò)和接受交警、路政、經(jīng)營(yíng)單位的指揮和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助進(jìn)行本地段交通管理，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)疏解，避免堵塞。

3、施工期間不中斷各道口交通，投入足夠的施工人員、機(jī)具，采用先進(jìn)施工工藝，集中力量，最大限度縮短工期，減少施工對(duì)公路的干擾。

4、接受交通管理部門(mén)和建設(shè)單位監(jiān)督檢查，如有影響交通問(wèn)題，及時(shí)整改。

5、合理配備工程施工周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具，盡量減少大型機(jī)械來(lái)回調(diào)轉(zhuǎn)。

6、在相關(guān)道路及路口設(shè)置好交通改道的法規(guī)性，告示性標(biāo)志標(biāo)牌，包括周邊相關(guān)道路路口，提前告知司機(jī)前方交通改道情況，充分利用周邊道路搞好交通疏散。

7、充分利用圍護(hù)內(nèi)的施工場(chǎng)地，開(kāi)設(shè)施工車(chē)輛通道，禁止施工車(chē)輛在圍護(hù)外的交通通道上逗留，確保道路通暢。

8、施工車(chē)輛駕駛員進(jìn)行必要的安全教育和車(chē)輛檢測(cè)，作好事前控制工作。

9、施工期間為了避免影響行車(chē)，項(xiàng)目部派專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工道路、圍擋的修補(bǔ)、保潔工作，確保不起塵、平整、暢通。

二、技術(shù)措施

1、與交警部門(mén)配合，確保交通安全。主動(dòng)與政府、公路交通主管部門(mén)、建設(shè)單位等部門(mén)共同制定在施工期間保護(hù)公路設(shè)施、維護(hù)交通安全暢通協(xié)議，接受公路、交通、社會(huì)和政府部門(mén)的監(jiān)督。

2、設(shè)專(zhuān)職交通協(xié)管員以便及時(shí)與交警部門(mén)聯(lián)系。

3、施工期間安排專(zhuān)人進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

4、保證路面的整潔，灑水車(chē)及時(shí)灑水，避免產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。

5、成立交通協(xié)調(diào)辦公室（委托交管部門(mén)）專(zhuān)門(mén)進(jìn)行交通管理。

6、按相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌。

7、交叉路口的圍護(hù)設(shè)置圓順。

8、通行車(chē)道不堆放材料。

9、施工時(shí)如遇到特殊情況，需經(jīng)交警同意后方可進(jìn)行變動(dòng)交通。

10、施工期間，確保交通安全與正常施工，施工工區(qū)進(jìn)行封閉。

11、施工期間利用公路運(yùn)輸施工用料的車(chē)輛遵守交通規(guī)則。絕不亂停亂放隨意裝卸。

12、刮風(fēng)下雨天，加強(qiáng)對(duì)施工地段所有交通道路的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行妥善處理。

13、定期將交通情況向業(yè)主和交通管理部門(mén)匯報(bào)，遇有事故在第一時(shí)間內(nèi)告知交通警察到現(xiàn)場(chǎng)處理，不隱瞞，不漏報(bào)，不擅自處理。

14、節(jié)假日期間，加強(qiáng)交通維護(hù)工作，做好道路的清潔、暢通保障，減少對(duì)居民正常出行的干擾 。

15、在各開(kāi)放交通變向出入口位置以及道路交叉口和道路交匯口處設(shè)置醒目提示標(biāo)志，提醒準(zhǔn)備經(jīng)本路段的車(chē)輛減速行駛并設(shè)置交通警示標(biāo)志及交通引導(dǎo)設(shè)施。

三、安全措施

設(shè)立高效的安全管理機(jī)構(gòu) ，現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻保證一名交通安全總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與各單位的溝通和現(xiàn)場(chǎng)交通安全人員的指揮。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的電話隨時(shí)暢通。

1、行車(chē)安全管理措施

（1）建立交通安全事故應(yīng)急機(jī)制，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)，及時(shí)報(bào)警，絕對(duì)服從交警及路政部門(mén)的指揮并積極配合；在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即做出反應(yīng)，立即由安全負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)有的資源條件配合交警部門(mén)解決事故。

（2）設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行交通指揮，主要是對(duì)前方車(chē)輛和進(jìn)出封閉區(qū)域施工車(chē)輛的指揮，指揮人員要求具有較熟練的指揮交通能力。施工車(chē)輛進(jìn)出施工區(qū)域的交通管制指揮人員必須身著交通反光背心，指揮交通時(shí)必須穿戴整齊，并用紅綠色小三角旗指揮交通。

（3）設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行交通設(shè)施的維護(hù)，標(biāo)志標(biāo)牌按位置正確擺放，并用砂袋固定，若施工過(guò)程中出現(xiàn)移位應(yīng)及時(shí)調(diào)整，損壞及時(shí)更換。

（4）嚴(yán)格按要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通管制標(biāo)志，當(dāng)施工完成后盡快將交通標(biāo)志撤離開(kāi)放交通，當(dāng)因故暫停施工時(shí)將交通標(biāo)志撤至內(nèi)側(cè)一個(gè)車(chē)道上，以增加行車(chē)路面的寬度。

（5）施工中遇到交通事故，現(xiàn)場(chǎng)交通安全人員及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助路政，交警疏導(dǎo)交通，若遇車(chē)輛在工作面?zhèn)韧蝗幌ɑ穑F(xiàn)場(chǎng)人員能推動(dòng)的應(yīng)及時(shí)組織人員把車(chē)輛推到緊急停車(chē)帶。發(fā)生特大交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)物品車(chē)輛交通事故及有必要停止施工的緊急情況時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后暫停施工，至任務(wù)執(zhí)行或現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后方恢復(fù)施工。

（6）道路遇警衛(wèi)任務(wù)時(shí)，交通安全人員必須聽(tīng)從路政、交警的安排，執(zhí)行一級(jí)警衛(wèi)或其他重要任務(wù)（處理群眾性事件等）時(shí)須停止施工，至任務(wù)執(zhí)行完畢后方恢復(fù)施工。

（7）施工人員嚴(yán)禁橫穿車(chē)道，不得向正常通行的車(chē)道擺放或拋擲物品。

2、交通安全人員的交通安全防護(hù)措施

（1）選有責(zé)任心的人配合交管部門(mén)作為臨時(shí)交通指揮員。所有交通安全人員必須掌握相關(guān)規(guī)定、行為規(guī)范、技能熟練、具有強(qiáng)烈的交通安全意識(shí)。

（2）為交通安全人員配置完備的安全防護(hù)用品（安全帽、反光衣等），交通安全人員穿戴整齊，未穿戴整齊者嚴(yán)禁上崗。

（3）現(xiàn)場(chǎng)交通安全人員除維護(hù)交通設(shè)施及其他必要情況時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離交通分隔帶，交通安全人員可面向車(chē)流，對(duì)不規(guī)范行車(chē)告知路政人員，由路政人員配合指揮交通；指揮施工車(chē)輛進(jìn)出封閉區(qū)域時(shí)必須面向車(chē)輛，嚴(yán)禁背對(duì)車(chē)輛；交通安全人員更不能穿越行車(chē)道。

3、施工人員交通安全防護(hù)措施

（1）加強(qiáng)對(duì)施工人員交通安全教育。所有施工人員都必須經(jīng)過(guò)交通安全教育后才能作業(yè)，嚴(yán)格遵守《城市道路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程》，另配備專(zhuān)職安全員。

（2）施工人員只能在封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)禁施工人員橫穿行車(chē)道，違者重罰或直接清除出場(chǎng)。

（3）施工人員在交通安全方面必須服從交通安全人員的指揮。

4、保證施工安全暢通的措施：

（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（交通協(xié)管員），負(fù)責(zé)指揮施工車(chē)輛進(jìn)出施工區(qū)域及確保主線車(chē)輛行駛暢通；

（2）安全員要求具有較熟練指揮交通的能力，指揮交通時(shí)必須穿反光衣，袖章穿戴整齊，并用紅綠色小三角旗指揮交通；

（3）建立交通安全事故應(yīng)急機(jī)制，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮，發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)，及時(shí)報(bào)警，絕對(duì)服從交警及路政部門(mén)的指揮并積極配合；

（4）在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即做出反映，由安全負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)有的資源條件配合交警部門(mén)解決事故，必要時(shí)寧可停止施工；

（5）在施工區(qū)域內(nèi)車(chē)輛、機(jī)械等設(shè)備，必須設(shè)置警示標(biāo)志、注明施工單位，并設(shè)專(zhuān)人指揮；

5、道路施工時(shí)交通導(dǎo)行維護(hù)措施

（1）交通導(dǎo)行方案必須經(jīng)交通管理部門(mén)審批后方可實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中不得隨意改變；方案確需變更時(shí)，必須經(jīng)過(guò)交通管理部門(mén)的同意。

（2）交通導(dǎo)行方案實(shí)施過(guò)程中務(wù)必由交通管理部門(mén)進(jìn)行配合，不得擅自實(shí)施。

（3）方案確定后，施工前組織施工人員學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，貫徹方案精神，對(duì)路口看護(hù)人員、設(shè)施碼放人員、各導(dǎo)行路段負(fù)責(zé)人、預(yù)備人員、各路段聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行預(yù)演練，熟悉施工過(guò)程，掌握操作要點(diǎn)，明確應(yīng)急措施。

（4）為路口看護(hù)人員、設(shè)施碼放人員、各導(dǎo)行路段負(fù)責(zé)人、預(yù)備人員、各路段聯(lián)絡(luò)員配備通訊設(shè)備，下發(fā)交通維護(hù)人員通訊錄，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（5）交通設(shè)施設(shè)置過(guò)程中，安排專(zhuān)人對(duì)設(shè)施進(jìn)行有效固定，防止設(shè)施倒、跑，并在施工過(guò)程中巡查維護(hù)。

（6）在施工區(qū)域及路口處設(shè)交通指揮員。交通指揮員佩戴交通管理袖標(biāo)、穿反光背心。

（9）施工人員積極配合交管部門(mén)實(shí)施交通疏導(dǎo)。

6、夜間施工交通導(dǎo)行措施

（1）夜間施工必須設(shè)置足夠的照明燈具和紅黃頻閃光燈示警，確保車(chē)輛晝夜安全通行。

（2）夜間施工時(shí)，在施工區(qū)域路口設(shè)交通指揮員，穿著反光背心，配置夜間指揮棒和手持照明燈具。

（3）在施工區(qū)域設(shè)置導(dǎo)行標(biāo)志及夜間施工指示牌，正確導(dǎo)行車(chē)輛與行人。

（4）在施工區(qū)域內(nèi)架設(shè)路燈桿線，設(shè)置施工照明，以保證車(chē)輛、人員的安全。

（5）根據(jù)夜間施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，要求專(zhuān)業(yè)電工跟班作業(yè)，及時(shí)維護(hù)照明燈具，確保導(dǎo)行標(biāo)牌、照明設(shè)施正常工作。

（6）夜間所有現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械?？吭谑┕ぜt線內(nèi)，并在距離施工位置50米外設(shè)置警示標(biāo)志，保證設(shè)備停靠及正常通行車(chē)輛的安全。

第八章：道路交通應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、道路交通應(yīng)急預(yù)案的目的

規(guī)范交通組織事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定，確保道路暢通和工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成。

2、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件

項(xiàng)目部所屬施工范圍內(nèi)發(fā)生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構(gòu)成道路交通安全威脅時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各施工單位的工作職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，切實(shí)抓好施工中交通安全事故的防范和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作。為使事故應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室。

1、應(yīng)急小組組長(zhǎng)主要職責(zé)：成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

①、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

②、復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能發(fā)展過(guò)程，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；

③、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，與社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，決定請(qǐng)求外部救援或啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案（公司級(jí)）；

④、在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)實(shí)行交通限制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性，最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

⑤、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

⑥、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)；

⑦、負(fù)責(zé)確定救援工作的終止；

⑧、負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

2、副組長(zhǎng)主要職責(zé):

①、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

②、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

③、安排尋找受傷者及安排將與救援無(wú)關(guān)人員撤離到指定的安全地帶；

④、設(shè)立于應(yīng)急中心的通行聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)：

①、組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；

②、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；

③、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

④、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；

⑤、將可能引起新危險(xiǎn)地物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；

⑥、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；

⑦、搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

4、技術(shù)支持組職責(zé)：

①、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作；

②、提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；

③、指導(dǎo)搶險(xiǎn)組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；

④、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，表明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；

⑤、修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

5、警戒保衛(wèi)組職責(zé)：

①、責(zé)任事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，阻止非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全，維持治安秩序；

②、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢；

③、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效地隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)外周邊居民撤出安全危險(xiǎn)地帶；

④、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免閑雜人等圍觀，鑒識(shí)事故發(fā)展情況等；

⑤、搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，直到收到明確解除指令。

6、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

①、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作；

②、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救；

③、對(duì)受傷人員做簡(jiǎn)易的搶救和包扎，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

④、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；

⑤、使重度受害者優(yōu)先得到救護(hù)。

7、后勤保障組職責(zé)：

①、負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；

②、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；

③、負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問(wèn)題；

④、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作；

⑤、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作；

8、善后處理組職責(zé)：

①、負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；

②、協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問(wèn)題；

③、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理；

④、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞，消除不良社會(huì)影響；

⑤、做好其他善后事宜

9、生產(chǎn)恢復(fù)組職責(zé)：

①、在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)；

②、制定詳細(xì)方案，恢復(fù)生產(chǎn)。

三、交通事故預(yù)防

（一）、應(yīng)急組織準(zhǔn)備

1、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：

采取措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮、設(shè)立警戒線，以防止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散、各種物資保衛(wèi)等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)。

2、后勤負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：

積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)方案；負(fù)責(zé)生活保障、保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場(chǎng)所及其它生活必需品；負(fù)責(zé)特種設(shè)備與其它物資、器材，為事故現(xiàn)場(chǎng)施救提供所需的機(jī)械和其它特種設(shè)備；負(fù)責(zé)資金保障等。

3、機(jī)械負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車(chē)輛，保障搶險(xiǎn)道路的暢通；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的調(diào)度，轉(zhuǎn)移；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通限制；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料。

4、聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令，向上級(jí)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達(dá)信息等；負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的拍照，記錄。

5、善后負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：

做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作等；查明事故的原因，提出防范措施；劃分事故責(zé)任，依規(guī)對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；積極配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故、交通事故的調(diào)查。

（二）、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

1、醫(yī)療器材：常用藥品、傷口清洗消毒品、棉棒、紗帶、膠布、止血帶、小藥箱，擔(dān)架1付。

2、搶險(xiǎn)機(jī)械、車(chē)輛：挖掘機(jī)1臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，平地機(jī)1臺(tái)，應(yīng)急指揮車(chē)1輛、應(yīng)急保障車(chē)2輛；（日常進(jìn)行施工生產(chǎn)，在機(jī)械車(chē)輛的顯著位置懸掛“應(yīng)急機(jī)械”、“應(yīng)急車(chē)輛”標(biāo)志牌；遇突發(fā)事件時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援）。

3、應(yīng)急設(shè)施：掃把20把、鐵鍬20把、手電筒10把、鋼絲繩4根、施工安全標(biāo)志牌、導(dǎo)行牌等。

4、滅火器材：消防砂、消防鏟、滅火器等，日常按要求布置到位，緊急情況下集中使用。

（三）、交通事故預(yù)控措施

1、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的制定過(guò)程中，同時(shí)做好施工安全設(shè)計(jì)，確保施工方案有足夠的安全系數(shù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的安全設(shè)計(jì)施工。

2、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)安全管理制度，實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。

3、項(xiàng)目部對(duì)施工人員經(jīng)常性開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)，組織機(jī)械人員學(xué)習(xí)車(chē)輛駕駛的安全操作規(guī)程和機(jī)械操作規(guī)程，讓大家深入了解重大危害源的控制措施。

4、車(chē)輛及機(jī)械必須配備消防器材、警示標(biāo)志、防霧燈等應(yīng)急設(shè)施，同時(shí)，后勤部要準(zhǔn)備好各種應(yīng)急物資。

5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度，安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全施工，加派安全員進(jìn)行巡視，采取措施警示來(lái)住車(chē)輛，專(zhuān)人指揮車(chē)輛進(jìn)出施工區(qū)。對(duì)雨天、夜間等特殊情況加大安全設(shè)施的投入。

6、加強(qiáng)專(zhuān)職駕駛員的培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛駕駛規(guī)程。遵守各項(xiàng)交通安全法規(guī)，加強(qiáng)車(chē)輛的技術(shù)狀況檢查及維護(hù)保養(yǎng)，把交通事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專(zhuān)職駕駛員不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車(chē)型不相符合的車(chē)輛，嚴(yán)禁無(wú)證人員駕駛車(chē)輛。

7、嚴(yán)禁酒后駕車(chē)；在患有妨礙安全行車(chē)的疾病或過(guò)度疲勞時(shí)，不準(zhǔn)駕駛員駕駛車(chē)輛；在駕車(chē)前和駕車(chē)中不得服用有礙安全行車(chē)的藥物（如鎮(zhèn)靜催眠鎮(zhèn)痛抗高血壓抗過(guò)敏鎮(zhèn)咳止喘等藥物）。

8、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車(chē)必須減速行駛；當(dāng)能見(jiàn)度小于50米時(shí)，非緊急情況下任何車(chē)輛不準(zhǔn)外出。

四、交通事故應(yīng)急救援

（一）、應(yīng)急響應(yīng)

1、發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人報(bào)告；聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人通知預(yù)案人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取措施以控制事故擴(kuò)大，指揮各部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者，疏導(dǎo)交通，機(jī)械及重要物資轉(zhuǎn)移，并迅速向當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)報(bào)案；若出現(xiàn)傷亡事故，聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目辦\公司《重特大突發(fā)事件情況報(bào)告規(guī)定》立即向項(xiàng)目辦、公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況，同時(shí)向項(xiàng)目指揮部報(bào)告。

2、后勤負(fù)責(zé)人立即撥打120急救電話，同時(shí)與就近醫(yī)院聯(lián)系，立即組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

3、機(jī)械負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮，參與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者、聯(lián)絡(luò)通訊、車(chē)輛使用、調(diào)度及安全保衛(wèi)工作。

4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無(wú)關(guān)人員撤離；將重要物資轉(zhuǎn)移；開(kāi)辟應(yīng)急道路，疏導(dǎo)交通，協(xié)助交警處理交通事故。

5、當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大到項(xiàng)目部無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)馬上與項(xiàng)目辦、公司和地方政府聯(lián)系，調(diào)集社會(huì)力量組織搶救。

（二）、應(yīng)急救援

1、交通事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各部門(mén)要服從命令、聽(tīng)從指揮、真正做到反應(yīng)敏捷、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開(kāi)展不力，造成事故損失擴(kuò)大的，視情節(jié)給予處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

發(fā)生交通事故，在迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得毀滅證據(jù)。

任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。

2、現(xiàn)場(chǎng)控制措施：發(fā)生重大傷亡事故后，應(yīng)急救援有權(quán)指揮現(xiàn)場(chǎng)小組成員采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。這些控制措施包括：

發(fā)生了交通事故后必須立即停車(chē)，在車(chē)后設(shè)置警示標(biāo)志，并開(kāi)啟警告危險(xiǎn)信號(hào)燈，夜間還必須開(kāi)啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現(xiàn)場(chǎng)。

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，防止事故擴(kuò)大。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)采取有效措施搶救傷者，需要移動(dòng)車(chē)輛和傷者時(shí)必須做好標(biāo)志，以利于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和責(zé)任認(rèn)定。

疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，同時(shí)將受傷人員及時(shí)送往附近的醫(yī)院。

組織各協(xié)作部門(mén)對(duì)及時(shí)可能遭受影響的設(shè)備、物資及其它財(cái)產(chǎn)進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。

交通事故引起車(chē)輛火災(zāi)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持救人重于滅火的原則。堅(jiān)持先控制、后消滅的準(zhǔn)則，及時(shí)向火警119報(bào)告。通過(guò)過(guò)往車(chē)輛駕駛員和其他人員的協(xié)助力爭(zhēng)將損失降低最低限度。

組織施工人員，調(diào)集機(jī)械，開(kāi)辟應(yīng)急道路；安全人員負(fù)責(zé)指揮交通，避免造成交通阻塞。

在采取上述措施后，應(yīng)迅速將發(fā)生事故的時(shí)間地點(diǎn)車(chē)輛及傷亡情況報(bào)當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)便于事故處理。

3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：項(xiàng)目部在采取有效措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，不得隨意破壞現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制，傷員在全部送往醫(yī)院后，在交通部門(mén)事故調(diào)查完畢以前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在事故現(xiàn)場(chǎng)四周用警戒帶維護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要目的：一是便于交通部門(mén)便于查明事故原因，二是便于保險(xiǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)成因與財(cái)產(chǎn)損失情況等。

4、恢復(fù)生產(chǎn)：在事故搶救完成后，交通部門(mén)已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘探、定性，事故調(diào)查已結(jié)束，應(yīng)立即組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）、事故調(diào)查

事故調(diào)查一般包括以下內(nèi)容：

1、成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)，據(jù)實(shí)上報(bào)。

2、在事故得到控制后，迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，協(xié)調(diào)交通部門(mén)查明事故原因。

3、按照“事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò)、領(lǐng)導(dǎo)和職工沒(méi)受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查明事故原因與性質(zhì)。

4、在事故處理完畢后，對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，建立健全事故管理檔案；認(rèn)真分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

5、對(duì)受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡后按工傷程序處理。

五、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案一：發(fā)生交通事故

當(dāng)發(fā)生交通事故后，根據(jù)應(yīng)急程序，應(yīng)急小組接到事故匯報(bào)后立即報(bào)警，并通知應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)，應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)在得到有關(guān)通知后立即作出應(yīng)急響應(yīng)，通知各級(jí)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)小組，保證在最短時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)地點(diǎn),積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。

應(yīng)急小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況做出判斷，并采取相應(yīng)的措施。

事故等級(jí)劃分

事故級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通產(chǎn)生的影響備注輕微事故一次造成輕傷1至2人可能產(chǎn)生交通堵塞，時(shí)間在30分鐘內(nèi)?一般事故一次造成重傷1至2人，或輕傷3人以上可能產(chǎn)生交通堵塞，時(shí)間在1小時(shí)內(nèi)?重大事故一次造成死亡1至2人，或重傷3人以上10人以下可能產(chǎn)生交通堵塞，時(shí)間在3小時(shí)內(nèi)?特大事故一次造成死亡3人以上，或重傷11人以上可能產(chǎn)生交通中斷?

1、發(fā)生輕微事故時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)管員指揮交通，立即通知交通部門(mén)，說(shuō)明堵塞情況，是否需要通知醫(yī)院及道路清障部門(mén)。

2、發(fā)生一般事故時(shí)，立即報(bào)警。在交警到來(lái)之前，由現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)管員指揮交通。從距來(lái)車(chē)方向200米以外開(kāi)始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門(mén)工作。

3、發(fā)生重大事故時(shí)，立即報(bào)警并暫停施工。在交警到來(lái)之前，由現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)管員指揮交通。在現(xiàn)場(chǎng)最后一輛被堵車(chē)輛后方200米外停放警車(chē)示警并設(shè)置專(zhuān)人實(shí)施預(yù)警。預(yù)警車(chē)輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車(chē)情況持續(xù)向后移動(dòng)，通過(guò)喊話和交通信號(hào)指揮后方來(lái)車(chē)減速并有序停放。安排專(zhuān)人引導(dǎo)警車(chē)、醫(yī)療、施救等車(chē)輛、人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)輔助性工作。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門(mén)工作。

4、發(fā)生特大事故時(shí)，立即報(bào)警暫停施工并上報(bào)高速公路監(jiān)控中心，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后封閉附近道口，設(shè)立禁行標(biāo)志，封閉交通。通知醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治后，送往就近醫(yī)院。交警到場(chǎng)后，積極配合交警部門(mén)工作。

5、施工路段因事故或車(chē)輛故障造成交通流的臨時(shí)改道控制，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在交警、路政部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)下展開(kāi)工作；

備注：除此以外，在發(fā)生交通事故時(shí)，項(xiàng)目部將密切配合業(yè)主和各部門(mén)，完成業(yè)主和各部門(mén)制定的各項(xiàng)緊急預(yù)案，并配合事故調(diào)查。

預(yù)案二：節(jié)假日

項(xiàng)目建設(shè)期間將不可避免地遇到多次節(jié)假日，伴隨著外出旅游、學(xué)生放假和務(wù)工休假人員的大規(guī)模流動(dòng)，將形成客運(yùn)高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。

1、節(jié)假日期間施工應(yīng)更加注重安全防護(hù)，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和管理交通導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志、在各入口設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)、告示牌等，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的協(xié)管員協(xié)助維持和疏導(dǎo)交通，保障車(chē)輛有序進(jìn)行，防止交通堵塞。

2、在節(jié)假日期密切配合上級(jí)部門(mén)，申請(qǐng)交警及路政人員到現(xiàn)場(chǎng)幫助指揮，若發(fā)生交通事故，及時(shí)按應(yīng)急方案進(jìn)行分流。

3、根據(jù)工程分段情況，施工布置情況，施工現(xiàn)場(chǎng)合理地安排進(jìn)出車(chē)道，工程車(chē)嚴(yán)格按指示和指揮行使，禮讓其他車(chē)輛。

預(yù)案三：夜間施工

1、在夜間施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)口處增設(shè)一塊“前方施工 小心慢行”指示牌，并增加相應(yīng)的照明措施。在通行路段兩側(cè)每隔100米設(shè)置一處夜間交通引導(dǎo)警示燈。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備有關(guān)操作規(guī)程設(shè)置，保證施工機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行、工作人員正常施工，施工駐地設(shè)置路燈，通行便道設(shè)置路燈和指示標(biāo)志。

3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強(qiáng)巡查通行道路和施工作業(yè)區(qū)域所用照明設(shè)施，如不滿足，則根據(jù)需要增加照明設(shè)施，同時(shí)將損壞的照明設(shè)施及時(shí)更換。

預(yù)案四：交通堵塞

發(fā)生交通堵塞時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并安排專(zhuān)人配合交警部門(mén)，協(xié)助疏導(dǎo)交通。

六、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案一：暴雨（水災(zāi)）天氣應(yīng)急預(yù)案

暴雨天氣行車(chē)比在干燥路面上行車(chē)增大危險(xiǎn)。雨天在公路上行駛,容易出現(xiàn)水滑現(xiàn)象, 路面變滑、摩擦系數(shù)明顯降低, 同時(shí)行車(chē)視線和路面標(biāo)線的可視距離會(huì)受到較大影響從而發(fā)生交通事故。

1、遇到暴雨天氣項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)職人員收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，與氣象部門(mén)建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)在施工段前方加設(shè)警示牌和限速牌，加派巡邏人員，增加巡邏密度，并在巡邏過(guò)程中喊話提醒駕駛員減速慢行。

2、安排人員及時(shí)巡查路基邊坡，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取加固措施確保路基穩(wěn)定性，以免應(yīng)道路塌方及滑坡造成道路擁堵或中斷。

3、組織人員、機(jī)械，及時(shí)清理路基、路面積水、泥土，防止車(chē)輛打滑。

4、設(shè)置路基“禁止通行”標(biāo)志，增加人員進(jìn)行道路交通指揮，禁止車(chē)輛進(jìn)入路基行駛。

第九章：事故報(bào)告

1.無(wú)論何時(shí)、一旦發(fā)生危害工程或人身、財(cái)產(chǎn)安全、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的事故時(shí)，除采取必要的搶救措施以外,應(yīng)立即暫停此項(xiàng)目和與之有關(guān)的項(xiàng)目的施工。

2.事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容

①工程項(xiàng)目名稱(chēng)，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱(chēng)。

②事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

③事故發(fā)生原因的初步判斷。

④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

⑤事故報(bào)告單位。

3.發(fā)生重大事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物品并應(yīng)采取拍照或錄像等直接方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。

4.復(fù)工

監(jiān)理工程師視察了事故現(xiàn)場(chǎng)，提出處理意見(jiàn)，承包人在上報(bào)事故報(bào)告，查明事故原因、消除事故產(chǎn)生的危害和影響之后的7天之內(nèi)，可向監(jiān)理工程師提交復(fù)工報(bào)告，請(qǐng)求批準(zhǔn)復(fù)工。若事故原因遲遲未能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患尚未消除時(shí)，承包人不得復(fù)工。直到事故原因查明并采取補(bǔ)救措施為止。

第十章：附圖

1.安全交通布控圖