一、總則 一編制目的 針對建筑工地用工涉及外來人口地域廣、人員密度高、流動性快等特點，做好我市建筑業(yè)新型冠狀病毒疫情防控工作，切實保障建筑業(yè)企業(yè)員工及廣大務工人員的身體健康和生命安全。
二編制依據(jù) 山西省委、省政府已于2020年1月25日18時起啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等法律法規(guī)的有關規(guī)定，及市委、市政府的工作部署要求，結合當前疫情防控形勢。
三工作原則 1、統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，明確住建系統(tǒng)工作職責，協(xié)調(diào)各單位聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延。
2、依法防控，科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。
3、預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全住建系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、設備等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，適時預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
四適用范圍 本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工地發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急工作。
二、防控組織 為做好我市建筑業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，特成立市建筑工地防控應急小組，成員如下 組 長xxx 市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長 副組長xxx 市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長 成 員xxx 市住房和城鄉(xiāng)建設局質(zhì)安科科長 xxx 市住房和城鄉(xiāng)建設局建管科副科級干部 xxx 市建筑安全服務站站長 xxx 市工程質(zhì)量服務站站長 xxx 市住房和城鄉(xiāng)建設綜合行政執(zhí)隊隊長 各縣市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門主管及分管領導 領導小組下設辦公室，辦公地點設忻州市住房和城鄉(xiāng)建設局建管科，張壽鵬兼任辦公室主任，劉杰兼任辦公室副主任。
三、主要工作 一嚴格把握開復工條件 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴把全市各類房屋和市政工程必備條件。對本轄區(qū)建設工程實施開復工嚴格報批制度。
全市各類房屋和市政工程必須具備以下條件 1、建立健全疫情防控管理體系。工程建設各責任主體已建立以主要領導為負責人的疫情防控工作管理體系，貫徹落實防控工作部署和有關要求，成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場防控小組，制訂疫情防控工作方案、健康檢查制度、應急預案，明確責任人員和工作職責，并報送屬地建設主管部門備案。項目管理人員已到位，已落實防控措施，組織開展防控工作。
2、全面開展工作場所衛(wèi)生消毒。各責任主體按照防疫要求，落實環(huán)境消毒制度，做好個人衛(wèi)生防護和生活垃圾裝袋清理，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境。工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，保證自然對流通風，若自然通風不足，安裝足夠的機械通風裝置排氣扇，確保充分通風透氣。
3、組織開展宣傳教育工作。提高對預防和控制新型冠狀病毒感染肺炎重要意義的認識和防控意識，了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預防措施，開展相關知識的宣傳教育，自覺做好自身防護。教育引導從業(yè)人員注意個人衛(wèi)生，咳嗽、吐痰或者打噴嚏時用紙巾遮掩口鼻或采用肘護，在接觸呼吸道分泌物后應立即使用流動水和洗手液洗手。對目前在疫情重點地區(qū)休假的人員，由所在企業(yè)負責逐一聯(lián)系，要求其在未收到通知前，暫緩返回我市。
4、實施施工現(xiàn)場全封閉管理。以項目部為單位，嚴格按照疫情防控要求，做到工作作業(yè)區(qū)、生活區(qū)與外界圍擋封閉。建立實名制管理制度，對進出工地的所有人員登記造冊，記錄姓名、籍貫、身份證號碼、來去方向及時間等信息，實施動態(tài)記錄，嚴格控制無關人員進入施工現(xiàn)場。
5、設置體溫檢測點及配備必要的防護用品。在施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設置體溫檢測點，并配備符合規(guī)定的體溫檢測設備。準備足夠數(shù)量的醫(yī)用口罩，確保每一名進場作業(yè)人員均能按規(guī)定佩戴。儲備足夠的消毒劑并掌握其配制使用方法。
6、配備專職衛(wèi)生員。施工總承包單位負責協(xié)調(diào)配備足夠的專職衛(wèi)生員、保安人員和值班人員。專職衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用品、宣傳教育等。
7、做好工地食堂安全衛(wèi)生管理。確保工地食堂工作人員持有健康證，佩戴合格口罩;改善盥洗條件，為施工人員提供飯前洗手的必要盥洗設施和洗手液。
8、落實應急處置措施。提前與當?shù)匦l(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀，確保及時送院診治。落實單人單間固定場所用于來自疫情重點地區(qū)的人員或密切接觸者隔離觀察。
二切實明確開復工防控措施 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要責令各建筑工程建設、施工、 監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行屬地管理部門關于疫情防控的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管，采取有效防控措施，堅決防止疫情輸入、傳播，保障工作現(xiàn)場人員生命安全。
1、強化進場人員管理。一是施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)暫時無使用需要的出入口，應及時關閉上鎖，采取有效的封閉措施。施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的圍擋或圍墻必須嚴密牢固。出入口使用期間，必須由專職衛(wèi)生員對進入人員進行測溫、登記，核對人員情況，確保身體狀況良好。對來自或去過疫情重點地區(qū)的人員，施工企業(yè)需安排固定場所，按照要求進行不少于14天健康監(jiān)測，未發(fā)現(xiàn)疑似癥狀方可上崗，誤工費用按有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，不得進行變通。二是施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)實施24小時巡邏制度，確保與本工程項目無關的人員嚴禁進入。對出入施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的人員，實行嚴格的登記管理。對進出人員，要詢問和記錄具體情況和原因，勸說其盡量減少外出，確需外出的要做好個人防護。三是加強外來人員管控。已登記管理人員和勞務人員以外的人員，確需臨時進入施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的，由建設單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位共同指定專人進行接待，詢問有關情況、檢查身體狀況和個人防護情況，進行登記，經(jīng)允許后進入，并監(jiān)督其及時離開。
2、落實各項防疫措施。各責任主體單位開工時不搞開年飯，不召開大型會議，不組織任何形式的聚集性活動;嚴禁從業(yè)人員攜帶野生動物和家禽家畜進入工地，堅決抵制食用野生動物;督導從業(yè)人員外出時做足防疫措施，盡量減少到通風不暢和人流密集場所活動;對未按規(guī)定佩戴口罩的人員，不允許其進入有限空間作業(yè)或進入會議室、食堂等人員聚集的公共場所;空調(diào)工作場所應調(diào)節(jié)足夠的新風分配量，并每周對新風房、過濾網(wǎng)等進行清潔、消毒二次以上;配送材料、物資等的外來車輛進入施工現(xiàn)場時，車上人員不得離開駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
3、發(fā)現(xiàn)問題及時處置。安排專人每天了解員工健康狀況，每天對每一名進場作業(yè)人員進行體溫測試，建立體溫測試記錄。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀的人員，第一時間隔離觀察，送院診治。對密切接觸者采取防護措施，并及時報告衛(wèi)生健康部門，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;配合屬地政府和衛(wèi)生健康部門做好病毒消殺和流行病學調(diào)查等工作。
4、建立值班值守和疫情報告制度。建立值班值守和疫情報告制度。各責任主體和各項目要嚴格落實值班和領導帶班制度，加強值班管理。安排專人實施24小時值班和領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。落實專人專班，每日要按規(guī)定向屬地及上級屬地行業(yè)主管部門報告疫情防控情況。
四、認真做好突發(fā)情況處置工作 一當工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，一律不得進入施工區(qū)域、辦公區(qū)域，并立即送到衛(wèi)生健康部門指定的發(fā)熱門診就診，并按照疾病控制部門要求做好應急處置。
二經(jīng)醫(yī)療機構確認為疑似病例或確診后，工地應立即停工并封鎖場地，配合疾病控制部門開展疫情防治，并及時向屬地行業(yè)主管部門報告，項目經(jīng)屬地疾病控制部門評估合格后方可復工。
五、加強監(jiān)督執(zhí)法、強化責任追究 全市各級建設行政主管部門及安全監(jiān)督機構要將防疫工作的落實作為開復工條件審查的重要內(nèi)容，在日常檢查中增加對工地疫情防控工作的檢查，對未落實相關要求的建筑工地，一律從嚴從重處理。對因工作不力、不負責任、措施不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規(guī)定實行責任倒查;對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人，要依法追究責任。
防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案 為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際情況，制定本預案。
一、指導思想 依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標 高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網(wǎng)絡渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內(nèi)防。
三、應急組織體系及職責 教育局會同有關部門組織實施學校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應急處理工作；
指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領導組設組長1人，副組長4人 組長xx 組長工作職責負責疫情防控的應急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長xxx 副組長工作職責負責抓好所分管學校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。
成員職責科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。
辦公室職責負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。
四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告 （一）病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
（二）報告。學校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。
