一、編制目的

寧波市屬北亞熱帶南緣季風(fēng)氣候。年平均氣溫16.2℃，年平均降水量1000～1700毫米。一年有兩個雨季，4～6月為梅雨季，強(qiáng)度不大，雨天連綿不斷；7～9月為臺風(fēng)暴雨季，雨大集中，臺風(fēng)過境中心風(fēng)力最高可達(dá)12級。

承建的鄞州工業(yè)園區(qū)12號-A工業(yè)用地（年產(chǎn)480萬臺家用智能空調(diào)）二標(biāo)段，總工期為308天，工程量大而工期緊。為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，保護(hù)公共財產(chǎn)及人身安全，保證工程有序施工，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》、《中華人民共和國防汛條例》細(xì)則和寧波市水文氣象條件，認(rèn)真貫徹以“預(yù)防為主，以消為輔”為指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定防汛、防臺計劃，并部署、落實(shí)好各施工項目的防汛、防臺安全工作。

三、組織技術(shù)措施

1、防臺技術(shù)措施

臺風(fēng)一般在下半年的8～9月份，本地區(qū)臺風(fēng)最大為12級，風(fēng)速34m/S，基本風(fēng)壓0.35KN/m2。臺風(fēng)來臨時，風(fēng)力大，破壞面廣，損失嚴(yán)重。為此根據(jù)以往經(jīng)驗，首先在思想上要加強(qiáng)防臺意識，在工作中切實(shí)做好施工現(xiàn)場的防臺應(yīng)急措施。

對于防臺工作，高空臨時設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、臨時用電等全面考慮，具體措施如下：

（1）、高空臨時設(shè)施：必須加強(qiáng)對搭設(shè)的高空鋼管支架，砼澆筑操作平臺的加固處理，如有必要，臺風(fēng)來臨時進(jìn)行拆除。三角形風(fēng)向掛籃臺風(fēng)來臨時禁止移動，應(yīng)提前將其錨固在已澆筑梁段上。

（2）、施工機(jī)械設(shè)備：把施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備按統(tǒng)一布置，停放在安全區(qū)域。

（3）、臨時用電：電工必須對全線施工臨時用電進(jìn)行全面巡查。本工程施工臨時用電線路貫穿于整個施工現(xiàn)場，一旦發(fā)生事故，危害不可預(yù)估。

2、防汛技術(shù)措施

本地區(qū)暴雨、洪汛一般在每年的4～9月份為多發(fā)季節(jié)，抗洪、防汛工作做得好壞，直接關(guān)系到工程的進(jìn)度及生命財產(chǎn)之安全，故我項目部在思想上高度重視，做到預(yù)、防相結(jié)合的原則，洪水季節(jié)，隨時收集有關(guān)氣象信息，提前做好防洪準(zhǔn)備，停止一切暴雨及洪水可能導(dǎo)致危害的作業(yè)面。

(1)、汛期前，對周邊環(huán)境、工地、材料庫存、料場進(jìn)行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。

(2)、在汛期施工時所用機(jī)具、材料、設(shè)備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提前撤出低洼地區(qū)的人員及機(jī)械設(shè)備，確保人身安全和財產(chǎn)不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機(jī)具，以防不測。

3、注意事項

①施工遇有大雨、強(qiáng)雷電、大霧或六級以上大風(fēng)等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。

②雨季施工，樁機(jī)應(yīng)安裝避雷器，遇有雷電天氣時，立即停止作業(yè)，人員撤離。

③遇雷雨天氣時，必須停止露天鋼筋作業(yè)，預(yù)防雷擊鋼筋傷人。

④鋼管腳手架的高度超過周圍建筑物或在雷暴較多的地區(qū)施工時，應(yīng)安設(shè)防雷裝置。其接地電阻應(yīng)不大于10Ω。

⑤雨天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。遇到6級以上大風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

⑥遇雷雨天氣時不要在大樹下、屋檐下等危險地方避雨，強(qiáng)雷電天氣盡量不要使用手機(jī)。

⑦臺風(fēng)來臨前要仔細(xì)檢查各種加固措施是否可靠，發(fā)現(xiàn)有隱患的要及時整改，平時要注意保護(hù)各種加固設(shè)施，外架安全網(wǎng)必要時組織人員進(jìn)行突擊拆除。

⑧臺風(fēng)來臨前，將所有塔吊的回轉(zhuǎn)剎車松開，小車收回根部，大臂擺置順風(fēng)方向，切掉電源。

四、預(yù)想、預(yù)防措施

1)堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個作業(yè)人員中。凡與防汛防臺直接有關(guān)的施工防護(hù)員，必須挑選責(zé)任心強(qiáng)的安全員，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗，嚴(yán)禁使用臨時工頂崗作業(yè)。

2) 保證安全生產(chǎn)計劃、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣具體措施的落實(shí)。

3) 定期檢查與季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對于事故隱患，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

4) 落實(shí)天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將寧波市氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)有警示提字。

5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛、 防臺的多項設(shè)備保護(hù)工作。

6) 架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害財產(chǎn)和危及人身安全。

7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全隱患的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。

8) 對已完工程采取必要防范保護(hù)設(shè)施，對施工中的基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

五、信息溝通及后勤保證措施

1、成立以項目經(jīng)理為組長的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛、防臺突擊隊。落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，對防洪工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。做好汛前各項準(zhǔn)備工作，克服麻痹、松懈思想。抓好汛前檢查，備齊各種料具，組織好搶險勞力，以防臺為主，制定并落實(shí)各項渡汛措施。

2、做好與相關(guān)單位的信息溝通。指定專人與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門建立定時聯(lián)系，第一時間獲得臺風(fēng)、洪汛信息，以便及時作出防汛、防臺部署。同時與監(jiān)管中心、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及各施工作業(yè)隊之間建立聯(lián)系，及時溝通防汛、防臺信息。

3、臺風(fēng)、洪汛期間，防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員確保手機(jī)24小時開機(jī)，并安排值班，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。

4、備用一定的防汛資金，除保證本工程內(nèi)的突擊防汛、防臺任務(wù)外，并聽從地方政府和建設(shè)單位防汛、防臺指揮部對人員和物資的調(diào)遣。

六、物質(zhì)保障

1、建立防汛、防臺專用倉庫，所有物資全部登記備案，有專人24小時看管，物資進(jìn)出倉庫全部建立進(jìn)出倉庫檔案，所有物資不得挪做他用，倉管員每天要對庫內(nèi)物資進(jìn)行統(tǒng)計并上報防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，以便于及時掌握庫存物資的流向和存量，對所缺物資及時進(jìn)行補(bǔ)充。

2、物資存庫情況

序號

物 資 名 稱

數(shù)? 量

單 位

備?? 注

1

薄膜

1000

m2

?

2

鋼管

1200

m

?

3

鋼纜

300

m

?

4

木料

10

m3

?

5

編織袋

1500

只

?

6

水泵

10

套

?

7

黃砂

100

噸

?

8

應(yīng)急燈

5

盞

?

9

急救醫(yī)藥箱

2

個

?

10

擔(dān)架

1

付

?

庫管員

黃圣華

?

七、事故處理措施

1)、各部門必須齊心協(xié)力，各司其職、緊密配合，形成確保安全的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，把好“施工前的準(zhǔn)備工作，施工中的安全防護(hù)，施工結(jié)束后的清除工作”這三關(guān)。

2)、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組報告防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要求有關(guān)部門查明有關(guān)情況，下達(dá)應(yīng)急救援處置的指令，同時發(fā)出警報通知防汛、防臺突擊隊，采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事故情況。

3)、發(fā)生事故后，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應(yīng)向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

4)、會同事故發(fā)生地點(diǎn)班組，在查明事故部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停工的決定。

5)、在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。如事故擴(kuò)散或產(chǎn)生連鎖反應(yīng)危及外部人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

6)、洪澇過后，盡快檢測施工現(xiàn)場各類安全措施、安全防護(hù)，尤其應(yīng)檢查開挖的基坑、道路路基可能出現(xiàn)坍塌，并及時予以糾正。

八、雨汛情等級分類

根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類，以氣象臺預(yù)報為依據(jù)，具體為：

一般汛情：中雨以下，24小時降水量在24.9mm以下；

重要汛情：中到大雨，24小時降水量25mm－49.9mm，或者24小時平均風(fēng)力8級以上或陣風(fēng)9級以上。

重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50mm－99.9mm，或者24小時平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)11級以上。

極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100mm以上，或者6小時內(nèi)平均風(fēng)力12級以上。

九、防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組

組? 長：施? 斌?? 13957426889???

副組長：黃倫年?? 13336880288???

成? 員：吳? 杰?? 13355950715

? ??????周亞軍?? 13777191801

??????? 陳式能?? 15801760939

各施工班組負(fù)責(zé)人

值班電話：13336880288、13585919188

救護(hù)電話：120