??? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的發(fā)展，對保障能源供應(yīng)需求和振興地方經(jīng)濟、解決農(nóng)村剩余勞動力等起到了重要的作用。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦較高的瓦斯事故，嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的健康發(fā)展。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生瓦斯事故的次數(shù)和死亡人數(shù)更是呈上升趨勢。例如某市經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從1998～2002年發(fā)生的瓦斯事故高達36起，死亡68人。其中，發(fā)生在停工、停風工作面和誤入盲巷、廢巷的瓦斯事故28起，死亡45人，分別占事故總次數(shù)和死亡人數(shù)的77.8％和66.2％；采掘作業(yè)貫通老窯、采空區(qū)發(fā)生的事故3起，死亡8人，分別占8.3％和11.8％；搶險指揮不當而致使事故擴大的有5起、死亡15人，占13.9％和22.1％，然而該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)屬低瓦斯礦井，為何瓦斯事故會如此這多呢？通過對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)研，指出瓦斯事故多發(fā)的原因，并提出防治對策。

??? 1 低瓦斯礦井瓦斯事故多發(fā)的主要原因

??? 1.1 通風系統(tǒng)和通風管理措施不完善

??? 發(fā)生瓦斯事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦多為獨眼井開采，礦井通常邊采邊掘，未形成通風系統(tǒng)。有些礦井安裝主要通風機的目的是為了應(yīng)付檢查，平時為節(jié)約電費根本未開風機，礦井風量嚴重不足；礦井無任何通風安全技術(shù)措施，必須的通風安全設(shè)施不健全或安裝位置不正確；由于通風系統(tǒng)不合理，漏風大，或局部通風機安裝位置不正確，采掘工作面常處在無風或停風狀態(tài)；采掘工作面大多采用串聯(lián)通風，沒有對礦井有毒有害氣體進行檢測，不能及時掌握井下巷道中瓦斯?jié)舛鹊臓顩r；一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦布局不合理，礦連礦、硐連硐，越界開采嚴重、爭搶資源屢禁不止，在爭搶資源的過程中，常引起瓦斯窒息和中毒。造成重大傷亡事故的經(jīng)濟損失。

??? 1.2 從業(yè)人員素質(zhì)差

??? 1.2.1 主要負責人大多數(shù)是半路出家

??? 在企業(yè)主要負責人中，有的有一定的經(jīng)濟實力，有的有一定的經(jīng)營管理經(jīng)驗，有的對煤礦生產(chǎn)有一定的感性認識，他們投資煤礦的首要目標是獲得高額的利潤，而對煤礦生產(chǎn)的安全管理理論和技能，可能潛在的安全隱患是一竅不通，或略知一二。

??? 1.2.2 主要技術(shù)負責人技術(shù)素質(zhì)較差

??? 主要技術(shù)負責人常常是從事煤礦實際生產(chǎn)的退休老工人，這與煤礦安全管理對主要技術(shù)人員的要求差距太遠。如某煤礦的技術(shù)負責人、生產(chǎn)礦長、安全礦長是由一個煤礦退休的老工人擔任。