為認真貫徹落實上級關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作指示精神，確保 “兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn) ，堅決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，為確保我礦安全生產(chǎn)，全面加強 “兩會”期間安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保我礦在 “兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，把工作想細、做細，特制定如下安全生產(chǎn)保障措施：
一、成立“兩會”期間安全生產(chǎn)組織機構(gòu)：
組 長：王錫華（礦 長） 金文轉(zhuǎn)（總 經(jīng) 理）
副組長：馬景友（總 工） 易佑天 （礦長生產(chǎn)）
孫士強（安全礦長）吳瓊能 （機電礦長）
成 員：安監(jiān)科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、地測科、通風(fēng)科、運輸隊、各工隊長。
二、職責(zé)分工及要求：
1、組長對 “兩會”期間的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
2、副組長對組長負責(zé)，并對分管范圍內(nèi)的安全工作負直接管理責(zé)任。
3、其它成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合，全面履行自己的職責(zé)，狠抓基礎(chǔ)工作落實，加強安全防范和安全檢查。
4、礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)非工作需要及特殊情況，一律不許外出，全力以赴做好 “兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。
三、工作重點：
1、嚴格執(zhí)行煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員井下24小時帶班制度和基層單位干部跟班制度，嚴格落實各級干部、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，充分調(diào)動班組長、區(qū)隊干部和科室管理人員安全生產(chǎn)的積極性和主動性。
2、每周開展一次安全大檢查和隱患排查活動，增加管理人員夜班上崗次數(shù)，加強隱患治理和落實整改工作，堅決消除重大安全生產(chǎn)隱患。
3、大力加強職工安全思想教育和安全警示教育，做好職工及其家屬的走訪、慰問和安撫工作，杜絕出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象，將矛盾消化在基層，保證礦井安全穩(wěn)定。
4、加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理和安全檢查，強化對預(yù)案的貫徹落實和演練，確保萬無一失。
5、加強值班值宿工作，值班值宿人員一律不準(zhǔn)喝酒、脫崗和做與工作無關(guān)的活動。各單位正職及管理人員將手機號碼留給礦調(diào)度，并保持開機狀態(tài)，保證信息暢通。井下所有出勤入井人員嚴禁空崗，嚴禁班中喝酒，嚴禁酒后入井。
6、嚴格控制各采區(qū)施工作業(yè)人數(shù)，采煤工作面不準(zhǔn)超過29人；掘進工作面不準(zhǔn)超過9人。
7、放緩生產(chǎn)節(jié)奏，控制原煤產(chǎn)量和掘進進尺。
四、安全保障措施：
（一）、一通三防安全保障措施：
1、完善“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決消除重大事故隱患。
2、每天有礦領(lǐng)導(dǎo)及通風(fēng)隊干部參加的走動巡查，加強對各地點的隱患排查，合理確定工作面的風(fēng)量，按要求給工作面配風(fēng)，以風(fēng)定產(chǎn)，并適時調(diào)節(jié)風(fēng)量，做到發(fā)現(xiàn)隱患馬上進行處理匯報，不留隱患作業(yè)。
3、每天對各地點的通風(fēng)設(shè)施和風(fēng)量檢查測定一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理匯報，確保各地點通風(fēng)設(shè)施的完好和風(fēng)量穩(wěn)定。
4、杜絕瓦斯積聚、瓦斯超限作業(yè)。加強1204采煤工作面的瓦斯管理和瓦斯抽放力度，提高瓦斯抽放率，杜絕瓦斯超限現(xiàn)象。加強密閉監(jiān)察和測風(fēng)工作，加強對瓦檢員的管理，杜絕假檢、漏檢；加強對瓦檢員的管理，嚴格執(zhí)行瓦檢員現(xiàn)場交接班制度。
5、加強對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)的檢查和系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)靈敏可靠。
6、做好1204采面回采期間的通風(fēng)瓦斯管理，重點是上隅角的瓦斯治理，嚴格按規(guī)定加強對上隅角的封堵和抽放，杜絕瓦斯超限和積聚現(xiàn)象發(fā)生。
7、防治自然發(fā)火，重點做到每天專人檢查和進行取樣分析，消除自然發(fā)火隱患。
8、嚴格落實消防滅火綜合措施，消除井下自然發(fā)火隱患。
9、永久或臨時性停風(fēng)區(qū)域排放瓦斯，必須有可行的安全技術(shù)措施，認真貫徹執(zhí)行。
10、加強對各地點的煤塵防治，做到防塵設(shè)施齊全有效，巷道保持濕潤。距離工作面20m范圍內(nèi)的巷道，每班至少沖洗一次，20m以外的巷道，每周至少沖洗一次，并及時清除堆積煤塵，保證無煤塵飛揚，巷道內(nèi)及水管、風(fēng)管、風(fēng)筒和電纜上無煤塵堆積現(xiàn)象。
11、加強局部通風(fēng)管理。局部通風(fēng)機按規(guī)定設(shè)置“三專兩閉鎖”、“雙風(fēng)機雙電源及自動分風(fēng)裝置”， 能實現(xiàn)自動轉(zhuǎn)換；掘進隊每班安排專人看管，并每天進行一次雙風(fēng)機雙電源自動切換試驗和每旬進行一次“風(fēng)電閉鎖實驗”，通風(fēng)隊每周進行一次“瓦斯電閉鎖實驗”，試驗期間不得影響局部通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（二）、頂板管理安全保障措施
1、井下各施工地點必須嚴格按規(guī)程措施執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象和非標(biāo)作業(yè)行為，堅決杜絕空頂作業(yè)。
2、加強1204工作面的頂板管理等重要環(huán)節(jié)的安全管理和安全監(jiān)察，確保萬無一失。
3、一、1204采煤工作面
○1加強工作面及順槽的頂板管理。
○2嚴格控制控頂距，及時超前支護。
○3加強檢查檢修單體支柱，防止出現(xiàn)漏液現(xiàn)象。
○4認真檢查乳化液濃度，保證液壓系統(tǒng)完好。
○5規(guī)范職工操作行為，保證支架達到初撐力。
○6對順槽及材料道頂板及時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)頂板下沉及時加強支護。
○8對前后三角點加強維護，執(zhí)行先打后翻制度，動態(tài)生產(chǎn)過程中給好臨時支護。
二、現(xiàn)場管理
①加強工作面回采期間的頂板管理工作，有關(guān)科室現(xiàn)場跟班，確保安全。
②加強放炮工作的管理，按規(guī)定設(shè)警戒、領(lǐng)取和存放火工品及清退、杜絕放炮事故的發(fā)生。
6、掘進工作面以三、四角點為重點，日常掘進必須嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，對炮后失效的支護及時恢復(fù)，加強頂板管理；爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行“一炮三檢，三人連鎖”制度，同時加強火工品管理，確保爆破作業(yè)安全。
7、有計劃安排頂板專項檢查。有問題及時處理，將問題消滅在萌芽之中。
8、嚴格按措施施工，杜絕無措施施工，對重點作業(yè)地點和重點工程，安排主要領(lǐng)導(dǎo)跟班，安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)護，機關(guān)科室安排人員跟班作業(yè)，把住現(xiàn)場安全關(guān)。
（三）、機電運輸安全保障措施：
針對機電運輸工作范圍涉及廣，環(huán)節(jié)多，管理分散特點。重點抓“四大機械”、供電及井下“兩小”運輸安全管理工作。
1、要強化管理制度的落實，按照已經(jīng)制定的管理制度，嚴格對照，查找工作中的不足及設(shè)備、設(shè)施的安全隱患。其中重點要加強對設(shè)備的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作。對主提升系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等的安全保護裝置必須有專人進行試驗，嚴格按照各類設(shè)備的操作標(biāo)準(zhǔn)進行認真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題立即整改或匯報。
2、加強“兩小”運輸管理，“一坡三擋”必須牢固，聲光信號靈敏可靠，設(shè)備及拉放車標(biāo)志牌齊全，信號與絞車電源實行聯(lián)鎖。斜巷拉放車時，必須有安監(jiān)員和施工單位跟班干部監(jiān)督把關(guān)，否則，一律不許作業(yè)。
3、強化四大機械的日常管理和安全防范，加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)案的落實和演練，確保萬無一失。
4、針對絞車多等特點，礦領(lǐng)導(dǎo)重點盯防，職能科室跟班，安檢員全程監(jiān)察。
（四）、礦井防治水安全保障措施
1、堅持“有疑必探、先探后采”原則，加強采空區(qū)的探放水工作，堅決消除礦井水患。探放水的同時要加強瓦斯及有毒有害氣體的管理。
2、每天對井下涌水量、密閉前水位進行觀測，視水頭標(biāo)高、涌水量情況采取安全措施。同時按照錦源煤礦綜合防治水方案，確保礦井安全生產(chǎn)。
3、對1204炮采工作面上部的含水區(qū)域，本著“有疑必探、先探后采”的原則，開采前進行復(fù)探，確?；夭善陂g的安全。
4、認真貫徹落實防治水綜合安全措施，必須貫徹到每名入井人員，并嚴格按措施規(guī)定執(zhí)行，加強日常監(jiān)測與監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。
（五）火工品管理
1、火藥、雷管到礦，由保衛(wèi)科人員押運、火藥庫人員負責(zé)驗收，驗收合格后，火藥庫專職人員裝到火藥、雷管專用礦車內(nèi)，保衛(wèi)科押運到井下火藥庫，到火藥庫后由火藥庫專職人員接收運到壁槽內(nèi)。
2、火藥、雷管下井必須分開運送，交接班人員上、下井的時間內(nèi)嚴禁運送。
3、井下運送火藥和雷管不得在同一列車內(nèi)運輸。
4、發(fā)放雷管、火藥時，必須由使用單位的安全員、爆破工、班長或負責(zé)人，同時到火藥庫領(lǐng)取，剩余雷管、火藥由以上“三人”同時運回到火藥庫。
5、各施工地點，要有專用火藥、雷管箱，要上鎖并有安全員看護。
6、每旬由相關(guān)單位人員組織，進行一次火工品檢查，對查出的問題，要定整改負責(zé)人、定整改日期、定整改驗收人員。
7、嚴格按火藥庫各項管理制度進行管理和發(fā)放。
（六）、地面安全保衛(wèi)和礦井穩(wěn)定保障措施
1、加強對重點要害部位和公共復(fù)雜場所安全管理，如食堂、火藥庫、油庫和其它物資倉庫管理，強化對錢、財、物管理人員和更夫守衛(wèi)及值班人員管理和檢查。
2、加強井口檢查，嚴禁酒后入井，嚴格排查二十一種人，堅決守牢入井前的最后一道關(guān)口。堅持井口24小時火工品檢查制度，防止火藥、雷管丟失。駐礦保衛(wèi)科要加強礦內(nèi)治安巡邏，嚴格檢查入礦人員和進礦車輛，切實做好防盜工作。
3、加強重點人員的日常管理和思想教育，各單位對重點人員要逐一進行談話，掌握其思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決。
4、加強職工法制教育和思想教育，在“兩節(jié)”之前對全礦職工開展一次遵紀(jì)守法教育活動。
5、認真落實治安綜合治理和消防火等各項安全防范措施，加強地面重大危險源的檢查和監(jiān)控，確保萬無一失。
6、加強礦井安全文化建設(shè)，強力推進精細化管理，繼續(xù)強化準(zhǔn)軍事化管理，進一步提高全礦職工的安全素質(zhì)和服從、執(zhí)行意識，促進全礦安全生產(chǎn)和其他各項工作的順利開展。
7、加強對家屬子女的守法教育，杜絕員工班后喝大酒、賭博等違紀(jì)現(xiàn)象。
8、全礦管理人員24小時保證通訊暢通，有事做到隨叫隨到。
（七）其它
1、加強零散工程的管理，凡是零散工程必須有專職安檢員和隊干部現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。
2、每旬由安監(jiān)科長牽頭，組織有關(guān)職能部門進行一次安全隱患排查，將排查出的問題及時制定整改方案，落實整改單位及負責(zé)人，并且由職能部門復(fù)查驗收。真正做到安全管理。
3、加大隱患排查治理力度，在 “兩會”前，進行一次全礦范圍內(nèi)的隱患排查，重點對重大危險源進行排查，摸清礦井安全狀況。并在“兩會”期間，堅持多層次的隱患排查治理，嚴格按照管理的制度落實整改。對員工提出的隱患礦將按有關(guān)規(guī)定進行獎勵。
4、加大安全抽查力度，“兩會”期間，黨政工團每周至少組織一次抽查，并將問題上報安監(jiān)科。
5、“兩會”期間加大處罰力度，出現(xiàn)“三違”加倍處罰。
6、跟班干部靠前指揮，重點部位、主要環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場監(jiān)督、指揮作業(yè)，真正落實“不安全不生產(chǎn)”原則。必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場手拉手交接班制度，交接班時必須對本班存在的隱患和遺留問題以及下班注意事項交接清楚，防止發(fā)生意外事故。
（八）應(yīng)急預(yù)案
1、各單位要認真組織學(xué)習(xí)《煤礦企業(yè)災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》，嚴格進行考試，提高職工的抗災(zāi)自救能力。
2、對礦井突發(fā)的生產(chǎn)安全事故按大明煤礦應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
3、礦成立“兩會”期間的臨時救援小分隊（采煤隊、掘進隊各30人；其它單位各10人），出現(xiàn)問題后保證隨時到礦。
附兩節(jié)期間干部值班表（見附頁）
